Минимальная пенсия по России

Государство законодательно гарантирует лицам, достигшим пенсионного возраста или утратившим здоровье, материальное обеспечение в виде пенсионных выплат. Их начисляют, исходя из трудового стажа, за который по новому закону зачисляются баллы для получения страховой пенсии. Однако в случае недостатка количества баллов люди все равно должны получать денежное покрытие на основании социального обеспечения. В официальном законодательстве отсутствует термин «минимальная пенсия», хотя понятно, что он обозначает сумму, меньше которой не должно быть обеспечение пожилых лиц.

Содержание

Минимальное значение пенсии

В концепции социального и экономического развития России утверждается, что наименьший формат пенсионного пособия не должен быть ниже установленной в регионе суммы прожиточного минимума. В зависимости от климатических, географических, хозяйственных, экономических и других условий величина прожиточного минимума отличается в разных районах страны. Перерасчет его происходит ежегодно с 1 января. Поэтому и размер минимальной пенсии тоже разный.

Если для начисления пособия недостаточно пенсионных баллов, и его размер меньше ПМ, то пенсионеру от государства или из местного бюджета положена доплата до недостающей суммы. Это затрагивает лишь неработающих пенсионеров, продолжающим трудиться такая надбавка не полагается. С января 2019 года произошли преобразования в законах, касающиеся методики индексации пенсии. Если прежде индексировалась базовая величина начислений, тем самым уменьшая социальную доплату, то сейчас по новым правилам предлагается умножать на коэффициент сумму уже после доведения ее до прожиточного уровня. А вот от величины МРОТ не зависит, какая минимальная пенсия будет назначена гражданину, вышедшему на заслуженный отдых.

Сейчас во всех регионах существует собственная методика расчета прожиточного минимума, хотя в ближайшем будущем планируются корректировки в законодательстве, приводящие расчет к единому стандарту. Этот факт вызовет в отдельных регионах рост, а в других понижение размера пенсий в 2019 году. Однако уже назначенные пособия (даже с учетом надбавок) останутся на прежнем уровне – их нельзя уменьшить.

Условия формирования минимального размера пенсий

В результате реформы в стране была утверждена система, разделившая пенсионные взносы на страховые и накопительные, которые можно было оставить в ПФР или направить в частную управляющую компанию. Средства в ПФ формировались из отчислений трудящихся и дотаций федерального бюджета.

Незначительный размер пособий объясняется возникшими проблемами с исчислением рабочего стажа, связанным со сменой государственного устройства. Повлиял на это также распад когда-то многонациональной страны, состоящей из 15 республик, позже ставших самостоятельными государствами. Большие сложности возникают сейчас у тех, кто трудился в свое время на территории, ставшей частью другой страны.

Для начисления пенсии тем, кто зарабатывал ее в советские времена и в период перестройки, требуется подтверждение стажа по трудовой книжке и архивным материалам отделов кадров. При обращении за расчетом довольно часто претенденты на получение заслуженного пособия неожиданно выясняли, что часть их стажа не может быть удостоверена:

  • некоторые формулировки в трудовой книжке невозможно прочитать;
  • печать предприятия нечеткая (недействительна);
  • отдельные записи о профессии сформулированы неконкретно (сейчас их разделяют на подгруппы, размер пособия по ним может отличаться);
  • засвидетельствовать запись невозможно из-за ликвидации организации или нахождения ее за рубежом;
  • довольно часто архивы пропадали, сгорали полностью или фрагментарно;
  • могла быть утрачена информация на одного конкретного сотрудника.

Потеря части стажа, которую невозможно было восстановить, становилась причиной значительного снижения размера пенсии. Помимо этого, претерпела изменения система подсчета стажа во время беременности и отпуска по уходу за ребенком, а также учеба в вузе. Неблагоприятна для правильного расчета пенсий работа без официального оформления и получение «серой» зарплаты без отчислений в ПФ и Налоговую инспекцию.

Выплаты по возрасту

Один из видов ежемесячного пенсионного обеспечения – пожизненная пенсия по старости. Ее назначают после достижения установленного законом возраста с учетом трудового стажа и заработанных пенсионных баллов. Страховая пенсия рассчитывается в зависимости от тех платежей, которые в период работы выплачивал работодатель в ПФР. Специфика назначения страхового обеспечения регулируется ФЗ № 400. Гражданам, не заработавшим по тем или иным причинам обязательного рабочего стажа, устанавливают пособие по старости. Социальная пенсия представляет собой гарантированные выплаты лицам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим оснований для назначения трудовой пенсии.

Минимальная пенсия по старости обычно соответствует прожиточному минимуму по регионам. Как правило, ее получают граждане, у которых имеется небольшой трудовой стаж – меньше 10 лет. Им назначают социальное содержание. Правом на получение минимальной социальной пенсии обладают лица:

  • при достижении возраста (по новому законодательству поэтапно: для мужчин – 70 лет, для женщин – 65 лет);
  • при отсутствии трудоустройства или осуществления других видов деятельности, подлежащей пенсионному страхованию.

Реформа определяет для оформления социальных выплат больший возраст, чем для страховых пособий по возрасту. Поэтому такой пенсионер получает надбавку до регионального прожиточного минимума. А если местный ПМ не дотягивает до общей величины по стране, то ему еще доплачивают до федерального уровня. Эти условия касаются только неработающих пенсионеров, трудоустроенным лицам, кроме самой страховой пенсии, никаких доплат не положено, она с 2016 года даже не индексируется.

Минимум при наличии стажа

Помимо наступления определенных лет, для оформления выплат по старости требуется обязательный рабочий стаж и сформированное число баллов. С января 2019 года их минимально допустимое количество составляет 16,2, а уже с июля нужно будет иметь 18,6 баллов и 16 лет стажа. Показатели будут наращиваться поэтапно, пока не достигнут предельного значения по стажу (15 лет) и по баллам – 30.

По закону ФЗ № 400, пенсионеры, заработавшие материальное обеспечение в северных и приравненных к ним районах, имеют право оформить выход на заслуженный отдых раньше срока.

Важно! Стаж, от которого зависит размер пенсии, исчисляется только за время официально оформленного трудоустройства, когда работодатель платил взносы в Пенсионный фонд.

Собственно ежемесячные минимальные пенсии в России в 2019 году складываются из нескольких частей:

  • самой суммы пенсионного покрытия (страховой, социальной, государственной);
  • денежной суммы, предназначенной получателям федеральных льгот;
  • компенсации за социальные услуги;
  • некоторых регулярных мер социальной поддержки, установленных местным законодательством, в пересчете на денежное выражение, исключая однократные суммы;
  • дополнительных выплат некоторым категориям за особые отличия.

Помимо этого, при начислении материального обеспечения пенсионеров в расчет принимают всю сумму денежных компенсаций за меры социальной поддержки:

  • оплату пользования телефоном;
  • льготы на коммунальные платежи;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте.

При небольшом объеме стажа и, соответственно, минимальном количестве баллов размер пенсионного покрытия также будет наименьшим и эквивалентным прожиточному минимуму в регионе. В общей сложности по РФ с января 2019 года он равняется 8846 рублей, и пенсия не может быть меньше этой суммы. К примеру, для московских неработающих пенсионеров, по муниципальному стандарту, минимальный размер пенсии по старости составляет 17,5 тысяч рублей с учетом проживания их в Москве более 10 лет.

Для других категорий пожилых людей, не подходящих под эти критерии, выплата рассчитывается по региональным параметрам, и теперь в Москве она равна 12 115 руб. В СПб минимальная пенсия для неработающих пенсионеров составляет общее значение для России, приравненное к ПМ.

Самый высокий диапазон пенсионного пособия по стране из-за высоких цен на продукты питания установлен для отдаленных регионов:

  • Чукотки – 19 тысяч руб.;
  • Ненецкого АО – 17 956;
  • Камчатки – 16 543;
  • Магадана – 15 460.

Совпадает с общероссийским уровнем прожиточный минимум в Вологодской, Калиниградской, Ленинградской, Новгородской, Свердловской, Тюменской областях, Республиках Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Бурятии, Тыве, Красноярском крае.

Вопреки осуществлению реформ и попыткам реорганизации системы пенсионное обеспечение в РФ нивелирует большинство граждан. С одной стороны, это гуманный подход к тем, кто практически никогда не трудился и не оплачивал налоги, зато может претендовать в пожилом возрасте на получение от государства пособия в размере ПМ. Однако такой порядок оскорбляет граждан, всю жизнь проработавших в сложных условиях на низкооплачиваемой работе и получившим пенсию на таком же низком уровне.

Минимальная пенсия в России по регионам в 2019 году — таблица

Название региона РФ Размер минимальной пенсии в регионе, руб.
Центральный ФО
Белгородская область 8016
Брянская область 8523
Владимирская область 8523
Воронежская область 8750
Ивановская область 8576
Калужская область 8708
Костромская область 8630
Курская область 8600
Липецкая область 8620
Орловская область 8730
Рязанская область 8568
Смоленская область 8825
Тамбовская область 7811
Тверская область 8846
Тульская область 8658
Ярославская область 8163
Москва 12115
Московская область 9908
Северо-Западный ФО
Республика Карелия 8846
Республика Коми 10742
Архангельская область 10258
Ненецкий автономный округ 17956
Вологодская область 8846
Калининградская область 8846
г. Санкт-Петербург 8846
Ленинградская область 8846
Мурманская область 12674
Новгородская область 8846
Псковская область 8806
Северо-Кавказский ФО
Республика Дагестан 8680
Республика Ингушетия 8846
Кабардино-Балкарская Республика 8846
Карачаево-Черкесская Республика 8846
Республика Северная Осетия-Алания 8455
Чеченская Республика 8735
Ставропольский край 8297
Южный ФО
Республика Адыгея 8138
Республика Калмыкия 8081
Краснодарский край 8657
Астраханская область 8352
Волгоградская область 8569
Ростовская область 8488
Республика Крым 8370
г. Севастополь 8842
Приволжский ФО
Республика Башкортостан 8645
Республика Марий Эл 8191
Республика Мордовия 8522
Республика Татарстан 8232
Удмуртская Республика 8502
Чувашская Республика 7953
Кировская область 8474
Нижегородская область 8102
Оренбургская область 8252
Пензенская область 8404
Пермский край 8539
Самарская область 8413
Саратовская область 8278
Ульяновская область 8474
Уральский ФО
Курганская область 8750
Свердловская область 8846
Тюменская область 8846
Челябинская область 8691
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 12176
Ямало-Ненецкий автономный округ 13425
Сибирский ФО
Республика Алтай 8712
Республика Бурятия 8846
Республика Тыва 8846
Республика Хакасия 8782
Алтайский край 8669
Красноярский край 8846
Иркутская область 8841
Кемеровская область 8387
Новосибирская область 8814
Омская область 8480
Томская область 8795
Забайкальский край 8846
Дальневосточный ФО
Республика Саха (Якутия) 13951
Приморский край 9988
Хабаровский край 10895
Амурская область 8846
Камчатский край 16543
Магаданская область 15460
Сахалинская область 12333
Еврейская автономная область 9166
Чукотский автономный округ 19000
Байконур 8846

Параметры социальных выплат

Этот вид пособия – один из видов государственной пенсии. Именно он сегодня является минимальным. Его назначают нетрудоспособным лицам:

  • при недостающем трудовом стаже (меньше 10 лет) и достижении престарелого возраста;
  • при получении официально установленной инвалидности;
  • иждивенцам в результате утрате кормильца.

На социальное пенсионное обеспечение могут претендовать граждане с установленными заболеваниями, дающими право на получение инвалидности, и дети с ограниченными возможностями здоровья. Довольно невысокая величина пособия обусловлена категорией нетрудоспособности:

  • детям-инвалидам (с детства) – 12 432;
  • инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы с детства и детям по утрате обоих кормильцев – 10 360 руб.;
  • инвалидам 2 группы и детям, потерявшим одного родителя, – 5180;
  • для 3 группы инвалидности – 4403 руб.

Обычно ее назначают в виде фиксированной суммы, региональная индексация до местного прожиточного уровня происходит ежегодно 1 апреля.

Социальные доплаты к минимальной пенсии

Дотации ввели в 2010 году для повышения материального снабжения малообеспеченного пожилого населения. На них могут претендовать пенсионеры:

  • не трудоустроенные после выхода на заслуженный отдых;
  • проживающие и зарегистрированные на территории РФ;
  • общий доход которых не превышает региональный прожиточный минимум.

В зависимости от величины местного и федерального ПМ надбавка бывает двух видов:

  • государственная, которую начисляет Пенсионный фонд;
  • региональная, выплачиваемая органом соцзащиты населения.

В ситуации, когда утверждена индексация выплат, а у пенсионера незаметно увеличение суммы, на самом деле страховая часть повышена, зато снижены социальные доплаты. Индексирование основной суммы с 1 января и социальной с 1 апреля в сумме не увеличивает общий размер начислений, ввиду того что повышение величины страхового покрытия приводит к снижению дополнительных надбавок.

Лишены надбавки работающие пенсионеры и те, чья пенсия выше ПМ.

Важно! Для получения социальных доплат необходимо написать заявление в ПФ. Обычно это происходит одновременно с оформлением, когда рассчитывается формат пенсии и выясняется, что он не дотягивает до прожиточного минимума.

Пенсионер непременно должен информировать ПФР и органы соцзащиты населения обо всех переменах в его жизни, способных повлиять на перерасчет дополнительного пособия, например, трудоустройство или смена места жительства (гражданства). По новому адресу придется заново оформлять расчет пособия и все причитающиеся доплаты.

Повышение пенсий

Вне зависимости от всех видов доплат с 1 мая 2019 года увеличиваются военное обеспечение ветеранов ВОВ. Это приурочено к празднику Победы. Причем стало хорошей традицией платить пенсии в мае раньше графика, чтобы порадовать престарелых.

В рамках пенсионного реформирования темпы увеличения суммы выплат должен обгонять инфляцию. Вступивший в силу ФЗ № 350 фиксирует критерии повышения индексации сверх надбавок до ПМ. Перерасчет произведут с марта. Пенсия в июне увеличится на размер компенсации за все месяцы с начала года, пенсионеры получат ее в увеличенном размере вместе с доплатами с января по текущий месяц. Пособие за июнь будет выплачиваться уже в новом формате. Для этого не потребуется собирать никаких документов и справок – повышение будет автоматическим.

Таким образом, денежное обеспечение ежегодно будут расти в среднем на 1000 рублей в год. Работающим пенсионерам после увольнения выплатят пенсии в проиндексированном виде за все пропущенные сроки, и они смогут сами посчитать, на сколько баллов вырастет их денежное довольствие. Серьезное увеличение пособия предусмотрено трудоспособным гражданам, отодвинувшим свой заслуженный отдых за пределы принятого законодательно:

  • отсрочка на 5 лет увеличит сумму пособия в полтора раза;
  • пролонгация на 10 лет удвоит ее.

Законодательством устанавливается, что минимальный объем гарантированного пенсионного обеспечения в РФ не должен быть ниже регионального прожиточного минимума. С целью устранить это несоответствие органы соцзащиты производят доплаты до необходимой суммы. В соответствии с положениями реформы размер минимальной пенсии для нетрудоустроенных пенсионеров увеличен на 7%, и предполагается ежегодный рост выплат, опережающий развитие инфляции.

По достижении определенного возраста большинство граждан РФ получают право на страховые пенсии. Но существует несколько категорий лиц, не претендующих на страховые выплаты по причине своей нетрудоспособности. Государство не забывает о нуждающихся гражданах и предоставляет им право на социальную помощь. Минимальный размер социальной пенсии находится в прямой зависимости от прожиточного минимума в том субъекте РФ, где проживает получатель.

Какова сумма выплат в 2020 году, и какие изменения ждут пенсионеров в будущем? Об этом далее.

Социальная пенсия как помощь государства

Социальной пенсией называют регулярные пособия, которые назначаются нетрудоспособным лицам, лишенным права получать трудовую пенсию. Как и обычные пенсионные выплаты, социальные пособия выплачиваются регулярно, а характер и условия их начисления регулируются основным Федеральным законом «О пенсиях в России» N 166-ФЗ.

Законодательством выделено 3 вида подобных пособий:

  1. По потере кормильца. Предназначается детям-сиротам в возрасте до 18 лет (до 23 лет при условии прохождения очного обучения в ВУЗе или в любом другом образовательном учреждении), оставшимся без одного или без обоих родителей. Выплачивается только тем детям, чьи умершие родственники не накопили ни дня трудового стажа.
  2. По инвалидности. Предназначается детям-инвалидам, а также взрослым с любой категорией инвалидности при отсутствии трудового стажа.
  3. По старости. Выплачивается нетрудоспособным гражданам определенного законом возраста (он составляет 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно), а также жителям районов Крайнего Севера, достигшим возраста 60/65 лет для женщин/мужчин.
  4. Детям, чьи родители не известны. Выплачивается с 1.01.2018 г. несовершеннолетним, чьи родители не установлены. Условия и размер выплат аналогичны пособиям для круглых сирот.

Основным требованием для получения социального обеспечения является принадлежность к одной из перечисленных категорий. Также гражданин должен постоянно проживать на территории РФ.

Важно! Главное условие назначения социальных выплат по старости на 2019 г.— отсутствие страхового стажа сроком от 10 лет (в 2020 г. — 11 лет) и размером ИПК от 16,2 (в 2020 г. — 18,6). При выполнении этих условий гражданин получает право перевода на страховое обеспечение.

Минимальный размер социальной пенсии в 2020 году зависит от типа пособия, а также от ряда иных факторов.

Скачать для просмотра и печати:

Минимальный размер государственного обеспечения

В данной таблице приведены размеры государственных пенсий с учетом всех произведенных индексаций для нетрудоспособных россиян.

Категория граждан Размер обеспечения, руб.
Лица с III группой инвалидности 4403,24
  • пенсионеры из РКС;
  • пенсионеры по возрасту;
  • инвалиды II группы;
  • дети, лишившиеся одного из родителей.
5180,24
  • дети, оставшиеся без обоих родителей или без матери-одиночки;
  • инвалиды I группы;
  • инвалиды с детства II группы.
10360,52
Дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I группы 12432,44

Назначение выплат происходит 1 числа того месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее приобретения права на неё.

Пособие выплачивается в течение всего срока жизни для пенсионеров по старости. Инвалидам пенсия выплачивается до тех пор, пока лицо не теряет свой статус, или бессрочно. Для детей, потерявших кормильца, обеспечение прекращает действовать при наступлении совершеннолетия или после устройства на работу, но не позднее возраста 23 лет.

Размер выплаты может меняться под влиянием некоторых факторов:

  • изменение категории пенсионера (применительно для инвалидов, если меняется категория инвалидности);
  • ежегодная индексация с применением коэффициента инфляции;
  • выезд из субъекта, в котором применяется районная надбавка или специальный районный коэффициент (для жителей РКС);
  • переход на страховое обеспечение (например, когда сирота по достижении совершеннолетия начинает трудовую деятельность).

Как определяется сумма обеспечения

Источником социальных выплат служат государственный бюджет. Это значит, что их размер не зависит от трудового стажа получателя или от факта уплаты им страховых взносов в ПФ. Минимальная социальная пенсия в РФ устанавливается в фиксированной сумме отдельно для каждой категории получателей. Согласно статье 18 действующего пенсионного законодательства, выплаты ежегодно индексируются.

Установленная законом минимальная социальная пенсия в РФ увеличивается на определенный коэффициент для жителей районов Крайнего Севера (РКС). Районный коэффициент предназначен компенсировать тяжелые климатические условия, осложняющие жизнь пенсионеров в РКС.

Порядок индексации

Нестабильность российской экономики вынуждает Правительство регулярно пересматривать размер пенсионных выплат. Падение курса российского рубля относительно более устойчивых валют, постоянный прирост цен — все это необходимо отражать в социальных выплатах, чтобы восстанавливать покупательскую способность граждан, зависящих от гособеспечения.

Дважды в год, в феврале и в апреле проводится подсчет коэффициента инфляции, с помощью которого пересчитывается размер социальной пенсии. В 2016 году социальные выплаты были увеличены лишь один раз на 4% при инфляции в 12,9%, поскольку в бюджете страны не хватало средств на полное покрытие роста цен. Недостачу компенсировали единовременной выплатой в сумме 5000 рублей.

В 2017 году, как и было обещано властями, минимальная социальная пенсия была проиндексирована в традиционном порядке — 1 апреля. Размер пособий увеличился на 5,8%. Это не значит, что пенсионеры стали более свободны в средствах — их доход лишь сравнялся с уровнем возросших цен на товары и услуги.

Пенсии по пенсионному гособеспечению, включая социальные, с 1.04.2018 г. были проиндексированы на 4,1%. Соцпенсии с апреля 2019 году были увеличены всего на 2%.

Индексация ЕДВ проводится ежегодно в феврале. В 2019 году размер индексации составил 4,3%.

Повышение пособий в Северных районах

В районах Крайнего Севера (РКС), а также в местностях с непростыми условиями климата, где жителям требуются дополнительные финансовые затраты для комфортного проживания, пенсионные выплаты увеличиваются на специальный коэффициент, определяемый законодательными актами местных исполнительных властей.

Претендовать на доплату по коэффициенту могут только представители народов Крайнего Севера, перечисленных в официальном списке ст. 11 Федерального закона «О пенсионном обеспечении». В законе также указаны списки местностей, жители которых получают право на повышение пенсии по коэффициенту.

Внимание! Если гражданин больше не намерен жить в экстремально-климатических условиях, и покидает свой регион, размер его государственного обеспечения будет подсчитываться без учета районного коэффициента.

Доплата пенсионерам

Согласно Федеральному закону N 178-ФЗ «О социальной помощи гражданам», размер ежемесячного дохода пенсионера, находящегося на гособеспечении, не может быть ниже прожиточного минимума, установившегося в его регионе (Закон 4). Поэтому государство предоставляет гражданам денежные суммы в качестве доплаты.

Полезно знать! Доплачивать денежные средства до необходимого минимума государство готово только неработающим гражданам. На работающих пенсионеров социальная помощь не распространяется.

Сумма денежных средств для каждого пенсионера устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от общей суммы его ежемесячных доходов. Кроме того, доплата производится из двух разных источников:

  • из федерального бюджета — федеральная доплата, которую назначает ПФР.
  • из регионального бюджета — местная доплата, назначаемая органами социальной защиты субъекта РФ.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.

При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:

  • размер пенсии;
  • размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • размер ежемесячной денежной выплаты;
  • стоимость набора социальных услуг;
  • денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).

В целом по России прожиточный минимум составляет — 8846 рублей.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ

Средний размер пособия

Федеральные статистические службы подвели итог относительно количества пенсионеров в России их получаемых ими выплат 2018 году. По данным Росстата, на данный момент в РФ проживают около 43 млн. граждан, получающих пенсионные выплаты. Из этого количества всего 7% находятся на гособеспечении и получают один из 4-х видов пособий.

Статистика установила средний размер социальной выплаты в текущем году — она составляла около 8,5 тыс. рублей. Учитывая тот факт, что основными получателями соцобеспечения являются граждане со статусом инвалидности, не имеющие иных источников дохода, эта сумма кажется незначительной.

В 2018 г., после проведенной апрельской индексации, среднегодовой объем соцпенсий вырос до 9 тыс 045 р. (103,7% к ПМ пенсионера). Средний объем соцпенсии детей-инвалидов, в т.ч. инвалидов с детства 1-й гр., составил 13 тыс 699 р.

Последние изменения

С января 2018 г. начали осуществлять социально-пенсионные выплаты детям, чьи родители не были установлены. На данный момент размер выплаты составляет — ежемесячно в объеме 10360 рублей 52 копейки.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о том, кто имеет право на получение социальной пенсии

Какая минимальная пенсия по старости в 2018 году в России? Сколько она составляет с учетом индексации с 1 апреля 2018 года и повышением МРОТ с 1 мая 2018 года? Какой минимальный размер пенсии сейчас возможен? Когда ждать следующего повышения? Расскажем о минимальной сумме пенсии по возврату на сегодня с учетом всех индексации и приведем таблицу значений по регионам России. Также см. “Вопрос решен: Медведев сообщил по повышении пенсионного возраста“.

Что такое “минимальная пенсия”

Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.

Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.

Из чего складывается минимальная пенсия по старости

Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

  • отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
  • недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., а, например, в Москве – 11 816 руб.

Пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при выборе между федеральной или региональной). Также см. «Куда обращаться за социальной доплатой к пенсии: в ПФР или соцзащиту?».

Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?

Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.

Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:

  • страховая по старости – 14 151 руб.;
  • социальная пенсия – 9 062 руб.;

Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.

Величина прожиточного минимума пенсионера в связи с названными индексациями 2018 года никак не изменилась. Поэтому минимальный размер пенсии по старости остался на прежнем уровне. На многих сайтах в Интернете можно обнаружить таблицы со странными суммами в качестве минимальных размеров пенсий, где прожиточный минимум проиндексирован на коэффициент индексации. Это в корне неправильно. Минимальный прожиточный минимум пенсионера остался на прежнем уровне. Индексировать его не нужно!

С 1 мая 2018 года МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума. Теперь федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля. Однако это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости , поскольку прожиточный минимум пенсионера не изменился). Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год. В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

Минимальные размеры пенсии по старости в 2018 году: таблица по регионам

Даже после всех индексация 2018 года минимальный уровень пенсионного обеспечения в России не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Далее приведем минимальные размеры пенсий в России с разбивкой по регионам в таблице на 2018 год.

Наименование субъекта РФ Минимальный размер пенсии по старости
В целом по Российской Федерации 8 726
Центральный федеральный округ
Белгородская область 8 016
Брянская область 8 441
Владимирская область 8 452
Воронежская область 8 620
Ивановская область 8 460
Калужская область 8 547
Костромская область 8 549
Курская область 8 600
Липецкая область 8 620
Орловская область 8 550
Рязанская область 8 493
Смоленская область 8 674
Тамбовская область 7 489
Тверская область 8 726
Тульская область 8 622
Ярославская область 8 163
Москва 11 816
Московская область 9 527
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 8 726
Республика Коми 10 192
Архангельская область 10 258
Ненецкий АО 17 956
Вологодская область 8 726
Калининградская область 8 726
г. Санкт-Петербург 8 726
Ленинградская область 8 726
Мурманская область 12 523
Новгородская область 8 726
Псковская область 8 726
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 8 680
Республика Ингушетия 8 726
Кабардино-Балкарская Республика 8 726
Карачаево-Черкесская Республика 8 618
Республика Северная Осетия-Алания 8 064
Чеченская Республика 8 719
Ставропольский край 8 135
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 8 138
Республика Калмыкия 7 755
Краснодарский край 8 537
Астраханская область 7 961
Волгоградская область 8 535
Ростовская область 8 488
Республика Крым 8 530
г. Севастополь 8 722
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 8 320
Республика Марий Эл 8 036
Республика Мордовия 8 194
Республика Татарстан 8 232
Удмуртская Республика 8 502
Чувашская Республика 7 953
Кировская область 8 474
Нижегородская область 8 100
Оренбургская область 8 059
Пензенская область 7 861
Пермский край 8 503
Самарская область 8 413
Саратовская область 7 990
Ульяновская область 8 474
Уральский федеральный округ
Курганская область 8 630
Свердловская область 8 726
Тюменская область 8 726
Челябинская область 8 586
Ханты-Мансийский АО-Югра 11 708
Ямало-Ненецкий АО 13 425
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 8 594
Республика Бурятия 8 726
Республика Тыва 8 726
Республика Хакасия 8 543
Алтайский край 8 543
Красноярский край 8 726
Иркутская область 8 723
Кемеровская область 8 347
Новосибирская область 8 725
Омская область 8 480
Томская область 8 561
Забайкальский край 8 726
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия) 13 951
Приморский край 9 151
Хабаровский край 10 895
Амурская область 8 726
Камчатский край 16 543
Магаданская область 15 460
Сахалинская область 12 333
Еврейская АО 9 013
Чукотский АО 19 000
г.Байконур 8 726

Если ваша пенсия по возврату ниже приведенного значения и вы не работаете – смело обращайтесь в ПФР или управление социальной защиты своего региона для оформления доплаты.

Что касается сроков, то социальная доплата назначается на основании заявления, поданного вами, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в территориальный орган ПФР (за федеральной доплатой) или Управление социальной защиты населения (за региональной доплатой).

Полезная информация: сайт ПФР.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

О пенсиях

Минимальная пенсия в Тамбовской области в 2020 году

В Тамбовской области в 2020 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8241 руб.

Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8241 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят ).

Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается региональная социальная доплата (из местного бюджета):

Сумма доплаты, руб. = 8241 – Сумма материального обеспечения пенсионера

Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.

Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:

  • все виды пенсий;
  • срочная пенсионная выплата;
  • дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  • ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
  • денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.

Для информации

В Тамбовской области принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демографических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:

  • оценки уровня жизни населения в Тамбовской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
  • оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
  • формирования бюджета Тамбовской области.

Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал на основе потребительской корзины (продукты, промышленные товары, услуги) принятой в Тамбовской области. Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.

Минимальная пенсия в Тамбовской области

Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Тамбовской области (для установления доплат к пенсии)

Год Сумма, руб. Закон Тамбовской области Федеральный
прожиточный
минимум
2020 8241 от 30.09.2019 № 385 — З
2019 7811 от 06.11.2018 № 283-З 8846
2018 7489 от 02.11.2017 № 148-З 8726
2017 7468 от 31.10.2016 № 5-З 8540
2016 7468 от 05.10.2015 № 571-З 8803
2015 6238 от 30.09.2014 № 445-З 7161
2014 4802 от 23.07.2013 № 312-З 6354
2013 4102 от 25.07.2012 № 183-З 6131
2012 3873 от 07.10.2011 № 62-З 5564
2011 3654 от 23.07.2010 № 679-З 4938
2010 3450 от 29.09.2009 № 561-З 4780

Нормативные документы:

  • Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
  • Закон Тамбовской области от 16.07.1998 N 26-З «О прожиточном минимуме в Тамбовской области»

Метки: Тамбовская областьПрожиточный минимум пенсионера
на 2020 год
установлен в размере 9 598 ₽752 ₽ на основании Закона Кабардино-Балкарской Республики N 32-РЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Кабардино-Балкарской Республике на 2020 год в целях установления социальной доплаты к пенсии» от 12.09.2019

Данные о прожиточном минимуме всегда под рукой в Вайбере. Бесплатно!

Прожиточный минимум пенсионера за предыдущие годы

Год Размер, руб./месяц
2019 8 846 ₽
2018 8 726 ₽
2017 8 500 ₽
2016 8 095 ₽
2015 6 568 ₽
2014 5 865 ₽
2013 5 330 ₽
2012 4 760 ₽
2010 3 876 ₽

Зелёный цвет — размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет — размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет — размер не изменился относительно предыдущего периода

Данный прожиточный минимум пенсионера устанавливается ЕЖЕГОДНО и используется для расчёта социальной доплаты к пенсии.

Прожиточный минимум, учитываемый при предоставлении льгот и расчёте социальных выплат в Кабардино-Балкарской Республике, устанавливается ЕЖЕКВАРТАЛЬНО.

Закон Кабардино-Балкарской Республики N 30-РЗ «О прожиточном минимуме в Кабардино-Балкарской Республике» (24.06.2019) Постановление Правительства Российской Федерации N 975 «Об утверждении Правил определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии» (30.07.2019) Федеральный закон N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (01.03.2020) Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (01.04.2019) Оказалась ли эта информацией для Вас полезной? 3 0

Бесплатная юридическая консультация

Вы можете получить бесплатную консультацию юриста прямо сейчас!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *