Кооперативный

Кооперация

Коопера́ция

(от лат. cooperatio — сотрудничество)

1) форма организации труда, при которой значительное число людей совместно участвует в одном и том же или разных, но связанных между собой процессах труда (см. Кооперация труда). 2) Совокупность организационно оформленных самодеятельных добровольных объединений взаимопомощи рабочих, мелких производителей, в том числе крестьян, служащих для достижения общих целей в различных областях экономической деятельности.

Основные виды кооперативных объединений: Кооператив производственный в сельском хозяйстве, Кооперация жилищная, Кооперация кредитная, Кооперация потребительская, Кооперация промысловая, Кооперация сбытовая, Кооперация снабженческая, Кооперация сельскохозяйственная. Отдельные виды К. имеют внутри различные формы, например товарищества по совместно обработке земли, товарищества по совместно использованию машин, артели (Колхозы) внутри производственных с.-х. кооперативов; ссудно-сберегательные товарищества, кредитные союзы, «народные банки», «народные кассы», «рабочие кассы», кредитные ассоциации внутри кредитных кооперативов и т. д. Кооперативы классифицируются по сфере деятельности: производственные, промысловые — в сфере производства; потребительские, сбытовые, снабженческие, кредитные и др. — в сфере обращения; по отрасли деятельности: сбыт (сбытовые кооперативы), снабжение (снабженческие кооперативы), кредит (кредитные кооперативы), торговля (потребительские кооперативы) и т. п.; по социально-классовому признаку: рабочие, крестьянские, фермерские, кустарно-ремесленные и смешанные (общесословные); по территориальному признаку: городские, сельские. В некоторых странах кооперативные организации разделяются по национальному и религиозному признакам. Средства К. формируются из паевых и членских взносов, прибыли от хозяйственной деятельности.

Сущность, место и роль К. в общественно-экономической формации определяются господствующими производственными отношениями. В зависимости от них различаются два типа К. — капиталистическая и социалистическая. Капиталистическая К. возникла в середине 19 в. с развитием капитализма. Она была одним из способов вовлечения мелких товаропроизводителей или потребителей в систему рыночных капиталистических отношений и одновременно одной из форм их борьбы против эксплуатации торговых посредников, перекупщиков, ростовщиков и промышленных капиталистов.

В условиях капитализма кооперативы представляют собой коллективные капиталистические предприятия, т. к. главный источник их прибыли и формирования кооперативной собственности — часть прибавочной стоимости, уступаемой им промышленными капиталистами; они развиваются в соответствии с экономическими законами капитализма, часто сами выступают эксплуататорами наёмного труда. Во главе многих кооперативов стоят представители буржуазных слоев общества, тесно связанные с капиталистическими монополиями, банками, государственным аппаратом, видными деятелями буржуазных политических партий и организаций. Но кооперативы отличаются от частнокапиталистических фирм, акционерных компаний, монополистических объединений тем, что основной целью их деятельности является не извлечение максимальной прибыли, а обеспечение потребительских, производственных и других экономических потребностей своих членов. Кооперативы, в отличие от акционерных обществ (См. Акционерное общество), объединяющих капиталы, являются объединениями лиц, пользующихся их услугами или принимающих участие в хозяйственной и общественной деятельности. Кооперативам присущ более демократический характер управления и хозяйствования: вне зависимости от количества паев действует принцип «один член — один голос». Во многих странах государство оказывает помощь отдельным видам К. (главным образом сельскохозяйственным кооперативам) путём предоставления им кредитов.

Действуя как капиталистические предприятия, кооперативы в то же время остаются массовыми организациями рабочих, крестьян, фермеров, кустарей-ремесленников, представляющими и защищающими их интересы.

В условиях обобществления средств производства К. становится социалистической, превращается в мощное орудие объединения и вовлечения широких масс трудящихся, и в первую очередь крестьянства, в социалистическое строительство. В СССР и др. социалистических странах К. стала главным средством социалистического преобразования с.-х. производства (см. Коллективизация сельского хозяйства, Кооперативный план В. И. Ленина, Кооперирование крестьянских хозяйств).

Деятельность К. в социалистических странах строится на основе хозяйственного расчёта (См. Хозяйственный расчёт) и ведётся по плану, координируемому с общим народно-хозяйственным планом. Регулируется специальным или общим законодательством, уставами, определяющими в зависимости от вида кооператива права и обязанности членов кооперативов, структуру и порядок образования фондов, распределение доходов, организацию и оплату труда, управление кооперативом, использование средств производства и др. важнейшие вопросы его деятельности. Высшим органом К. является общее собрание, которое принимает устав, избирает органы правления и общественно-массового контроля. Оно решает все основные вопросы хозяйственной деятельности, принимает в кооператив новых членов и исключает из его состава и т. д. Правление во главе с председателем руководит делами кооператива в период между общими собраниями.

К. теории возникли в 1-й половине 19 в. в связи с появлением потребительских, с.-х., кредитных и др. кооперативных объединений в капиталистических странах Западной Европы. Развитие кооперативных теорий шло по 3 основным направлениям: мелкобуржуазному, либерально-буржуазному и пролетарскому.

С середины 19 и до 30-х гг. 20 в. наибольшее распространение имели мелкобуржуазные теории К., носившие утопический и реформистский характер и уходившие своими корнями в учение социалистов-утопистов. В основе этих теорий лежали представления о К. как основном звене в преобразовании капитализма в социализм. В. И. Ленин назвал это направление «кооперативным социализмом». В дальнейшем эти теории нашли известное отражение в учениях представителей христианского социализма, фабианства (см. «Фабианское общество») и Ф. Лассаля. В трудах представителей «нимской школы», возглавляемой Ш. Жидом, разрабатывались начиная с 80-х гг. 19 в. идеи «потребительского социализма», а с 20-х гг. 20 в. — идеи «кооперативной республики» и т. д., в основе которых лежали представления о потребительских кооперативах как основной силе, способной преобразовать капитализм в социализм: по мере распространения кооперативы овладевают сначала торговлей, затем постепенно скупают промышленные предприятия и с.-х. земли и создают на них коллективные хозяйства. Эти теории имели сторонников во многих странах (кроме Германии): во Франции (Б. Лавернь и Э. Пуассон), в Великобритании (Т. Мерсер), России (М. И. Туган-Барановский и В. Ф. Тотомянц). Сторонниками этих теорий были и русские народники. Ленин, оценивая эти теории, писал, что их авторы «… мечтали о мирном преобразовании социализмом современного общества без учета такого основного вопроса, как вопрос о классовой борьбе, о завоевании политической власти рабочим классом, о свержении господства класса эксплуататоров. И поэтому мы правы, находя в этом «кооперативном» социализме сплошь фантастику, нечто романтическое, даже пошлое в мечтаниях о том, как простым кооперированием населения можно превратить классовых врагов в классовых сотрудников и классовую войну в классовый мир…» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 45, с. 375).

В 30-х гг. 20 в. получают развитие социал-реформистские теории «третьего пути», которые наиболее широко распространились после 2-й мировой войны 1939—45 в развитых капиталистических странах. Исходя из того факта, что К. присущи некоторые демократические принципы (добровольность членства, выборность органов управления и контроля, равенство голосов членов, ограничение паевого капитала и процентной ставки на капитал, просветительно-образовательная деятельность и т. п.), сторонники этих теорий утверждают, что кооперативы даже в условиях капитализма являются надклассовыми организациями. По их мнению, кооперативы следует считать не капиталистическими учреждениями, а организациями, содействующими демократизации экономической жизни, ликвидации классов и классовой борьбы, радикальному улучшению материального и социального положения трудящихся, ведущими, в конечном счёте, к созданию нового строя. Критикуя капиталистический строй и в то же время отвергая социалистическую систему хозяйства, идеологи «третьего пути» утверждают, что К. обеспечит создание нового строя, который будет отличаться от ныне существующих двух способов производства (капиталистического и социалистического), лишён их недостатков и будет представлять собой «государство всеобщего благоденствия» (см. «Государства всеобщего благоденствия теория»), «общество социальной справедливости» (см. Гармонии интересов теория) и т. п. Этого направления придерживаются западногерманские, бельгийские, австрийские социал-демократы, английская кооперативная партия, видные теоретики английского лейборизма (Дж. Коул и Дж. Стрейчи), крупные теоретики кооперативного движения Ж. Лассер (Франция) и Д. Уорбас (США), индонезийский социолог М. Хатта и др. Проповедниками «третьего пути» являются также многие правые лидеры Международного кооперативного альянса (См. Международный кооперативный альянс).

Второе основное направление теорий К. — либерально-буржуазное — возникло в Германии в середине 19 в. Инициаторы создания кооперативных объединений и пропагандисты кооперативного движения (См. Кооперативное движение) в этой стране (Г. Шульце-Делич и Ф. В. Райфайзен) считали К. основным средством защиты мелкой буржуазии и мелкого производства от эксплуатации крупным капиталом. В современных буржуазных теориях К. выделяется направление, примыкающее к уравновешивающей силы теории (основоположник Дж. Голбрейт). Оно рассматривает К. как силу, противодействующую давлению монополий. На этой точке зрения стоят теоретики и практические деятели кооперативного движения большинства капиталистических стран. Широкое распространение после 2-й мировой войны получило направление буржуазной кооперативной мысли, которое представляют руководители и деятели кооперативных организаций большинства развитых капиталистических стран. Теоретики этого направления изучают и обобщают практическую деятельность кооперативных организаций отдельных стран в прошлом и настоящем, вырабатывают рекомендации для совершенствования и расширения деловой активности кооперативных объединений в целях укрепления их позиций в конкурентной борьбе с частными компаниями; считают необходимым совершенствование кооперативного управленческого аппарата; описывают различные формы сотрудничества кооперативных объединений с государственными и частными компаниями и т. д.

В практике кооперативного движения часто теряются грани между буржуазными и социал-реформистскими теориями К. Они смыкаются в борьбе против марксистско-ленинской идеологии.

Развёрнутая, строго научная и последовательная оценка роли и значения К. в условиях различных социально-экономических формаций содержится в марксистско-ленинской теории К., которая представляет пролетарское направление кооперативной теоретической мысли. Оно наиболее полно разработано В. И. Лениным. Марксистско-ленинское учение строго разграничивает К. в условиях капитализма и К. при социализме.

Классики марксизма-ленинизма подчёркивали, что социально-экономическая природа и содержание деятельности кооперативов в условиях капитализма имеют двойственный, глубоко противоречивый характер. С одной стороны, К. — коллективное капиталистическое предприятие, подчиняющееся полностью действию объективных законов капитализма и воспроизводящее в своей деятельности общественные и экономические отношения капитализма во всей их противоречивости. В условиях действия закона конкуренции кооперативы имеют тенденцию к превращению в буржуазные акционерные общества. С другой стороны — как массовые организации рабочего класса и средних слоев города и деревни, кооперативы выступают в защиту своих членов от капиталистической эксплуатации, против всевластия монополий, добиваясь иногда улучшения материального положения трудящихся. Рабочая К. при капитализме является одной из сторон массового международного рабочего движения (См. Международное рабочее движение). Развивая самодеятельность масс, она прививает им навыки коллективизма, подготовляет рабочих к роли организаторов экономической жизни в будущем социалистическом обществе. Учитывая массовый характер кооперативного движения, Ленин призывал рабочих вступать в пролетарские кооперативы, использовать их для подъёма классового сознания трудящихся, укреплять их связь с профсоюзным движением и партиями пролетариата. Касаясь деятельности К. мелких товаропроизводителей, представленных главным образом крестьянскими кооперативами. Ленин подчёркивал, что, хотя в условиях капитализма они приносят наибольшую выгоду зажиточным слоям фермерства, крестьянства и крупным капиталистическим хозяйствам, эта форма экономической деятельности является прогрессивной, поскольку она способствует усилению процессов дифференциации крестьянства, объединению его в борьбе против гнёта капитала.

Признавая известное положительное значение деятельности кооперативов, классики марксизма-ленинизма в то же время считали, что при капитализме они не в состоянии улучшить кардинальным образом положение трудящихся масс. Будучи демократической формой централизации распределения и концентрации производства и способствуя тем самым созданию материальных предпосылок социалистического способа производства, К. в условиях капитализма, являясь капиталистическим учреждением, не ставит да и не может ставить непосредственной целью своей деятельности уничтожение капиталистической системы, частной собственности на средства производства. Поэтому развитие кооперативов само по себе не означает развития социализма. Капитализм, помноженный на К., неизбежно рождает капитализм. Распространение иллюзий о способности кооперативов «трансформировать» капитализм в социализм служит средством отвлечения трудящихся от классовой борьбы, направленной на уничтожение капиталистического способа производства.

Коммунистические и рабочие партии капиталистических стран считают кооперативы в условиях государственно-монополистического капитализма неотъемлемой составной частью широкого демократического движения, одной из форм борьбы за прогрессивные социально-экономические преобразования, за демократизацию экономической жизни. Поэтому они ведут работу внутри этих массовых организаций с целью превращения их в составную часть единого антимонополистического фронта борьбы за жизненные интересы широких трудящихся масс, против наступления монополий.

В развивающихся странах, освободившихся от колониального гнёта, кооперативы, содействуя развитию товарно-денежных отношений, ликвидации феодальных отношений, в известной степени способствуют обеспечению предпосылок некапиталистического развития этих стран. Принципиально иное значение приобретает К. в условиях диктатуры пролетариата. Созданные при капитализме как аппарат распределения и учёта, как форма объединения трудящихся и мелких товаропроизводителей, кооперативы в условиях социализма являются привычной для населения формой обобществления, распределения и с.-х. производства. Поэтому они выступают в переходный период от капитализма к социализму как наиболее понятный и доступный для мелких товаропроизводителей путь перехода на рельсы крупного социалистического хозяйства. Подчёркивая, что К. является огромнейшим культурным наследством, которым нужно дорожить и пользоваться, Ленин указывал, что после победы пролетарской революции она совпадает с социализмом.

Кооперативное движение, захватывая в орбиту своего влияния крестьянские хозяйства и обобществляя отдельные отрасли сельского хозяйства путём организации крупных кооперативных производств и предприятий, создаёт предпосылки для планового регулирования сельского хозяйства в общегосударственных масштабах через центры с.-х. К., через обобществленные формы хозяйственной жизни, приобщая тем самым крестьянина к делу социалистического строительства. Ленин также подчёркивал, что работа по вовлечению широких отсталых масс крестьянства в кооперативное движение является процессом длительным, поскольку К. требует для успеха своей деятельности определённых навыков. Развитию её способствуют распространение грамотности, рост культуры населения, его сознательное отношение к кооперированию, когда мелкие товаропроизводители на собственном опыте убеждаются в выгодах и преимуществах К. Успешное строительство социализма в СССР и других социалистических странах подтвердило жизненность ленинской теории превращения К. в средство социалистического строительства в городе и деревне.

В. Д. Мартынов.

Источник: Большая советская энциклопедия на Gufo.me

Значения в других словарях

  1. КООПЕРАЦИЯ — КООПЕРАЦИЯ (от лат. cooperatio — сотрудничество) — первоначально добровольное товарищество, содействующее своим членам в ведении хозяйства, промысла, мелкого производства, осуществляющее посреднические функции (сбыт продукции, ее транспортировка и т. д.). Большой энциклопедический словарь
  2. кооперация — КООПЕРАЦИЯ -и; ж. Особая форма организации труда, при которой много людей совместно участвуют в одном и том же или в различных, но связанных между собой процессах труда… Толковый словарь Кузнецова
  3. кооперация — КООПЕР’АЦИЯ, кооперации, ·жен. (·лат. cooperatio — совместная работа). 1. только ед. Форма организации труда, при которой много лиц планомерно, совместно друг с другом, участвуют в одном и том же или в различных, связанных между собою процессах труда. Толковый словарь Ушакова
  4. кооперация — Кооперации, ж. . 1. только ед. Форма организации труда, при которой много лиц планомерно, совместно друг с другом, участвуют в одном и том же или в различных, связанных между собою процессах труда. Большой словарь иностранных слов
  5. кооперация — -и, ж. 1. Особая форма организации труда, при которой много людей совместно участвует в одном и том же или в различных, но связанных между собой процессах труда. Под мануфактурой разумеется, как известно, кооперация, основанная на разделении труда. Малый академический словарь
  6. кооперация — КООПЕРАЦИЯ, и, ж. 1. см. кооперировать. 2. Особая форма организации труда, при к-рой много людей совместно участвуют в одном и том же или в различных, связанных между собой процессах труда; вообще форма связи между промышленными организациями… Толковый словарь Ожегова
  7. Кооперация — Под К. разумеется всякое сотрудничество нескольких лиц для достижения какой-либо общей цели. В области хозяйственной деятельности люди могут соединяться или для совокупного производства, или для совокупного приобретения предметов потребления, или… Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
  8. кооперация — В законодательстве название совокупности кооперативов в какой-либо сфере: напр., потребительская кооперация, кредитная кооперация, а также одна из форм объединения граждан для совместного труда и удовлетворения материальных потребностей. Большой юридический словарь
  9. кооперация — орф. кооперация, -и Орфографический словарь Лопатина
  10. кооперация — кооперация I ж. 1. Процесс действия по гл. кооперировать, кооперироваться 1., 2. 2. Результат такого действия; кооперирование 2. II ж. Толковый словарь Ефремовой
  11. кооперация — Кооперация, кооперации, кооперации, коопераций, кооперации, кооперациям, кооперацию, кооперации, кооперацией, кооперациею, кооперациями, кооперации, кооперациях Грамматический словарь Зализняка
  12. кооперация — КООПЕРАЦИЯ и, ж. coopération f., нем. Kooperation <�лат. cooperatio сотрудничество. 1. Совокупное действие многих лиц для общей цели. Павленков 1911. Сей принц, хотя был и усерден для общаго блага, також связан, как я для кооперациев с нами. 27. Словарь галлицизмов русского языка
  13. кооперация — сущ., кол-во синонимов: 5 кооперирование 2 объединение 94 потребкооперация 2 промкооперация 1 сельхозкооперация 1 Словарь синонимов русского языка
  14. КООПЕРАЦИЯ — КООПЕРАЦИЯ (от лат. cooperatio — сотрудничество) — англ. cooperation; нем. Kooperation. 1. Взаимодействие индивидов или групп, находящихся в процессе совместной деятельности, объединенных общей целью или решением конкретной задачи. Социологический словарь
  15. КООПЕРАЦИЯ — КООПЕРАЦИЯ (от лат. cooperatio – сотрудничество) – 1) способ организации общественного производства на основе обмена деятельностью и продуктами этой деятельности; в более узком смысле организация труда… Новая философская энциклопедия
  16. кооперация — Коопер/а́ци/я . Морфемно-орфографический словарь
  17. КООПЕРАЦИЯ — 1) объединение физических лиц на основе добровольного членства для коллективного предпринимательства; 2) универсальная форма организации совместного или взаимосогласованного производства с участием иностранных партнеров двух или нескольких стран… Экономический словарь терминов

Кооператив

Кооператив — основанное на членстве объединение людей и организаций, созданное для достижения общих экономических и социальных целей, связанных с удовлетворением материальных или иных потребностей членов, внесших долю (пай) в созданный для этого фонд, признающих участие в рисках и результатах организации и участвующих в её функционировании в качестве пайщиков, управляя ею демократическим путём.

Кооператив — экономическое предприятие, основанное на совместной деятельности и взаимопомощи членов кооператива. Кооператив имеет прямую связь с экономическими интересами своих членов. В основе деятельности кооператива лежат кооперативные принципы. Основной принцип: один пайщик кооператива — один голос, что в корне отлично от «власти» капитала в управлении хозяйственными обществами.

Кооперативы также являются одним из типов объединений, которые на основе общего собрания образуют Объединения кооперативов. Наиболее часто данная интерпретация применяется для дачно-строительных и сельскохозяйственных кооперативов, которые образуют объединения для более выгодного общего удовлетворения потребностей членов кооперативов. Однако Объединения дачных кооперативов чаще всего образуются муниципальными управлениями района, в котором это объединение может образоваться.

Кооперативное движение по принадлежности собственности/капитала рассматривается как третий сектор экономики народного хозяйства, наряду с частным (индивидуальным) и государственным (централизованным) секторами экономики. В рыночной экономике кооперация выступает в качестве «третьей силы» или «третьей альтернативы» частному и государственному производству. Кооперация объединяет в себе экономическую деятельность и общественное движение. В настоящее время в мире насчитывается около 700 миллионов кооператоров. Международный кооперативный альянс включает в себя 192 национальных кооперативных союза из 76 стран.

Определение кооператива

В ходе развития кооперативного движения было дано несколько определений кооператива. Так М. И. Туган-Барановский определил кооператив следующим образом:

Кооператив есть такое хозяйственное предприятие нескольких добровольно соединившихся лиц, которое имеет своей целью не получение наибольшего барыша на затраченный капитал, но увеличение, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов его членов, или сокращение расходов последних

А. В. Чаянов дал следующее определение кооператива:

Кооператив представляет собою организованную на коллективных началах часть экономической деятельности той или иной группы лиц и призван обслуживать интересы этой группы и только этой группы

Типы кооперативов

По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими, где не требуется обязательное трудовое участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.

Производственные кооперативы являются коммерческими организациями, т.е. основная цель их деятельности, такая же как и у любой коммерческой организации: максимизация прибыли. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями, т.е. они создаются для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов и не имеют цели извлечения прибыли.

Виды кооперативов

Кооперативы могут быть следующих видов:

  • Производственный кооператив создаётся с целью ведения совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на личном трудовом участии членов, и объединения членами кооператива имущественных (паевых) взносов. Производственный кооператив обеспечивает своих членов рабочими местами. Получили развитие сельскохозяйственные производственные кооперативы.
  • Сельскохозяйственный кооператив — созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные.
  • Сельскохозяйственный производственный кооператив
  • Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги (Федеральный закон №193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации).
  • Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья.
  • Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.
    • Жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию товарищества собственников жилья).
    • Гаражно-строительный кооператив объединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.
  • Дачно-строительный кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.
  • Кредитный потребительский кооператив создается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов.
  • Страховая кооперация
  • Потребительское общество одна из организационно-правовых форм потребительской кооперации со смешанным (физические и юридические лица) составом. В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация.

Роль кооперативов

В СССР в 1988 году, посредством Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI «О кооперации в СССР», кооперативы были сделаны основной организационно-правовой формой развёртывания масштабной частной предпринимательской деятельности в стране. Первый кооператив по новому закону зарегистрирован 6-го июля 1988 года в г. Москве — кооператив «Развитие».

В 1992 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила праздник — Международный день кооперативов, в дальнейшем отмечаемый ежегодно.

Генеральная Ассамблея ООН объявила 2012 год Международным годом кооперативов, подчеркнув при этом вклад кооперативов в социально-экономическое развитие. В резолюции 64/136 от 18 декабря 2009 года Генеральная Ассамблея отметила роль кооперативов в сокращении бедности, обеспечении занятости и социальной интеграции.

История кооперативного движения

Первые кооперативные предприятия были основаны в Великобритании в самом начале XIX века благотворителями, стремившимися улучшить положение рабочих. Но уже с 1820-1830-х годов хозяевами кооперативных магазинов, мельниц, хлебопекарен становятся сами рабочие. Кооперативы давали возможность рабочим покупать товары по низким ценам. Сначала появились потребительские общества, затем кредитные товарищества, потом — сбытовые и производственные объединения.

В 1844 году английские ткачи из города Рочдейла открыли потребительский кооператив на принципах, ставших основными для кооперации. Этими принципами были:

  • невысокие паевые взносы;
  • ограниченное число паев у каждого кооператора;
  • все кооператоры равноправны и каждый имеет один голос;
  • продажа товаров осуществляется по умеренно-рыночным ценам и только за наличные деньги;
  • цена товара одинакова для всех (в том числе и для не входящих в кооператив).

В 1860-1880-е годы кооперативы Великобритании и Германии была настолько успешной, что они стали объединяться в союзы. В те же годы возникли и укрепились кооперативные системы в Италии, во Франции, в Швейцарии, Бельгии и скандинавских странах. В 1890-е годы кооперация в Европе охватывала более 2 миллионов членов.

Кооперативы в царской России

В России кооперативное движение началось в 1865 году, когда было создано ссудо-сберегательное товарищество в селе Рождественском Дороватской волости Ветлужского уезда Костромской губернии. Первые кооперативные организации в России (молочные и маслодельные заводы, артельные сыроварни, ссудосберегательные товарищества, производственные артели) были основаны представителями интеллигенции.

По числу кооперативов и членов в них Россия в начале XX века заняло первое место в мире. Столь стремительного роста кооперации не знала ни одна страна. К 1917 году количество кооперативов всех типов приближалось к 50 000 (около 25 000 потребительских обществ, 16 500 кредитных кооперативов, 6000 сельскохозяйственных обществ, 2400 сельскохозяйственных товариществ, 3000 маслодельных артелей, 1500-2000 производящих и кустарно-хозяйственных артелей). В них состояло около 14 миллионов человек.

Кооперативы в СССР

Основная статья: Кооперативы в СССР

После Октябрьской революции 1917 года существование кооперации в СССР определяло её взаимодействие не с частным капиталом (как в других странах), а с монопольным государственным сектором экономики. После деградации в экономическом секторе, при попытках управления методами политики военного коммунизма, была создана и утверждена решением съезда РКП(б) марта 1921 г. система Новой экономической политики (НЭП), именно кооперативы создавали основную массу потребительских товаров. Развивать серъезную производственную деятельность артелям не давали — государство полностью контролировало распределение сырья. Даже кузнечно-металлургическое производство гвоздей, замков, кос, борон и т.п «мелочей». Для этого на средства пайщиков строились плавильные печи вагранки), при крупных артелях работали высококвалифицированные инженеры. Конечно, максимальную прибыль давали предприятия не требующие капиталовложений. В конце 1920-х коммерческая посредническая деятельность кооперации окончательно превратилась в деятельность по сбору сырья от крестьян и доставке его госпромышленности в соответствии с заранее установленными планами и ценами. Система комиссионных доплат пайщикам была заменена премиальными выплатами сдатчикам продукции. На внешнем рынке кооперация действовала также по заданиям государства.

В период коллективизации сельского хозяйства в СССР колхозы изображались как «вершина» развития кооперации, к которой эволюционируют все другие, «пpocтeйшиe», виды кооперативов. Старая сельхозкооперация была ликвидирована.

Промысловая кооперация продолжала существовать в СССР до конца 1950-х годов и в некоторой мере компенсировала постоянный дефицит товаров народного потребления. К концу 1950-х годов в её системе насчитывалось свыше 114 тысяч мастерских и других промышленных предприятий, где работали 1,8 миллиона человек. Они производили 5,9 % валовой продукции промышленности, например, до 40 % всей мебели, до 70 % всей металлической посуды, более трети верхнего трикотажа, почти все детские игрушки. В систему промысловой кооперации входило 100 конструкторских бюро, 22 экспериментальные лаборатории и два научно-исследовательских института.

14 апреля 1956 года появилось постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О реорганизации промысловой кооперации», в соответствии с которым к середине 1960 года промысловую кооперацию полностью ликвидировали, а её предприятия передали в ведение государственных органов. При этом, паевые взносы подлежали возврату в 1956 согласно уставам артелей. Вместо выборного управляющего, управлять предприятиями стали назначенные директора — представители партноменклатуры.

Таким образом, в советское время осталась только система потребительской кооперации, жилищно-строительная кооперация, артельные народные промыслы, а также старательские артели по добыче золота.

1980-е

В конце 80-х годов производственные кооперативы стали основной организационно-правовой формой легализованной предпринимательской деятельности в СССР. Крайне усилившийся в этот период дефицит товаров и продуктов, вызванный, прежде всего, резким ростом номинальных доходов и накоплений населения и спадом производства, вызвал принятие 19 ноября 1986 года Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», а 5 февраля 1987 года Советом Министров СССР — постановления «О создании кооперативов по производству товаров народного потребления».
14 марта 1988 года был подписан Указ Президиума Верховного Совета СССР о прогрессивном налогообложении кооператоров., посредством которого планировалось, по словам министра финансов СССР Б.И. Гостева, «изъятие определенных сверхдоходов» у советских кооператоров, под сверхдоходами министр подразумевал сумму превышающую «две с половиной средние зарплаты». 26 мая 1988 года был принят Закон СССР «О кооперации в СССР», разрешивший кооперативам заниматься любыми не запрещёнными законом видами деятельности, в том числе и торговлей. Ранее был принят закон «О предприятиях СССР». Однако надежды на то, что кооперативы быстро ликвидируют товарный дефицит, приведут к улучшению качества обслуживания, оказались неоправданными. Большинство кооперативов занялись откровенной спекуляцией, либо финансовыми операциями по обналичиванию денег.

Объёмы производства товаров народного потребления были гораздо ниже огромной денежной массы, поскольку исходили из достаточно условных расчетных сроков и объёмов потребления. Покупатели мгновенно расхватывали товар на прилавках магазинов. Создалась ситуация «пустых полок и полных холодильников и забитых квартир». Любой более-менее качественный товар, попадавший на полки магазинов, продавался в считанные часы. Значительная масса непродовольственных товаров фактически перестала попадать в официальную торговлю и реализовывалась работниками торговли по знакомым или через «фарцовщиков». Эта проблема усугубилась с разрешением частной торговли, которой фактически занимались кооперативы

Началась неразбериха с союзными поставками, некоторые республики, в частности Украина, прекратили отгрузку мяса, молока Москве, Ленинграду, военному ведомству. В самой столице картина была вообще удручающей. Сотни тысяч жителей почти со всей центральной России ежедневно прибывали поездами в Москву и прямо-таки штурмовали продовольственные магазины. Хватали всё, что было на прилавках, нагруженные хозяйственными сумками, с тяжёлыми рюкзаками за спиной тянулись на вокзалы.

В итоге это привело, при сохранении государственных цен, административно установленных практически на все товары намного ниже равновесного уровня, через разнообразные механизмы допускающие «обналичку» средств со счетов предприятий, к ещё большему усилению дефицита и появления широкого слоя «кооператоров», чьи доходы в принципе не регулировались никакими нормами.

В произведениях культуры и искусства

  • х/Ф Частный детектив, или Операция «Кооперация» (1989)

См. также: Контрактация в СССР, Центросоюз и Укоопсоюз См. также: Индивидуальная трудовая деятельность, Частное предпринимательство, Кооперативное кино и 1980-е в экономике СССР

В Российской федерации

В настоящее время в России производственные кооперативы распространены незначительно, в отличие от потребительских кооперативов.

См. также

  • Кооперация
  • Лжекооператив
  • Артель
  • Кибуц

Примечания

  1. Туган-Барановский М. И. Социально-экономическая природа кооперации
  2. Чаянов А. В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации
  3. Решение Исполкома Севастопольского райсовета народных депутатов г. Москвы от 6 июля 1988 г. № 2693.
  4. ЗАКОН СССР ОТ 19.11.1986 ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  5. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА СССР ОТ 05.02.1987 №162 О СОЗДАНИИ КООПЕРАТИВОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
  6. Железный занавес налога

Ссылки

Социализм

Теории и идеи

  • Эгалитаризм
  • Государственная собственность
  • Интернационализм
  • Каждому по труду
  • От каждого по способностям,
    каждому по потребностям
  • Коллективная собственность
  • Кооператив
  • Межотраслевой баланс
  • Муниципальная собственность
  • Обобществление
  • Общественная собственность
  • Плановая экономика
  • Производственная демократия
  • Рабочее самоуправление
  • Смешанная экономика
  • Социализм в отдельно взятой стране
  • Социалистический способ производства
  • Свободная ассоциация
  • Демократия на рабочем месте
  • Равные возможности
  • Производство для потребления
  • Расчёт в натуральном выражении
  • Расчёт рабочего времени
  • Материальный баланс
  • Коммуна (модель управления)
  • Социальные дивиденды
  • Социальные одноранговые процессы
  • Трудовой ваучер
  • Экономика совместного участия
  • Экономическая демократия
  • Экономическое планирование

Влияния

Варианты

Люди

Кооператив (англ. cooperative, сокр. co-operative, co-op, coop) — автономная ассоциация людей, добровольно объединившихся для удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных потребностей и чаяний на совместном предприятии, контролируемом демократическим путем. Кооперативы могут включать:

  • предприятия, принадлежащие и управляемые людьми, которые пользуются их услугами (потребительский кооператив);
  • организации, управляемые людьми, которые там работают (производственный кооператив);
  • смешанные кооперативы;
  • кооперативы второго и третьего уровня, членами которых являются другие кооперативы
  • различные платформы и агрегаторы, финансируемые непосредственными участниками отношений, а не венчурным капиталом.
  • кооперативы в виде платформ ( Кооперативные платформы (англ.))

Исследование, опубликованное Институтом Worldwatch Institute, показало, что в 2012 году около миллиарда человек в 96 странах стали членами хотя бы одного кооператива. Оборот 300 крупнейших кооперативов в мире достиг 2 трлн долларов.

Кооперативное движение рассматривается как третий сектор экономики. В рыночной экономике кооперация выступает в качестве «третьей силы» или «третьей альтернативы» частному и государственному производству. Кооперация объединяет в себе экономическую деятельность и общественное движение. В настоящее время в мире насчитывается около 700 миллионов кооператоров. Международный кооперативный альянс включает в себя 192 национальных кооперативных союза из 76 стран. С 2002 года кооперативы получили домен .coop.

Энциклопедичный YouTube

Что такое сельскохозяйственный кооператив

Сельскохозяйственный кооператив – это особое образование, которое создается с целью объединения ресурсов участников.

Что собой представляет сельскохозяйственный кооператив

Определение СК дано в ФЗ №193 «О сельскохозяйственной кооперации» от 8.12.1995 года. Это субъект, который регистрируется сельскохозяйственными изготовителями. Участники вступают в него на добровольной основе. Цель создания – объединение взносов и ресурсов для извлечения материальной прибыли и достижения ряда целей. Регулируется СК ФЗ №193 «О сельскохозяйственной кооперации» от 8.12.1995 года и статьей 106.1 ГК РФ.

Участники кооператива подразделяются на эти категории:

  • Участник. Это ФЛ или ЮЛ, которые внесли взнос в размере, заданном нормативными актами СК. Участник объединения получает право на голос. Также он несет субсидиарную ответственность.
  • Ассоциированный участник. Это ФЛ или ЮЛ, которые внесли паевой взнос. Члены кооператива извлекают дивиденды. Также участники несут риски в размере своего взноса. К примеру, член внес в кооператив 10 000 рублей. У субъекта образовалась дебиторская задолженность. Участнику пришлось покрывать ее в размере своего взноса, то есть он должен внести 10 000 рублей. Ассоциированные участники не обязаны принимать участие в хозяйственной деятельности субъекта. Но они наделены правом голоса касательно решений о внесении изменений в устав. Число таких лиц не должно превышать 20% от общего количества.

Участники могут выходить из кооператива. Прекращение членства актуально при исключении, добровольном выходе, смерти ФЛ. ЮЛ выходит из субъекта при ликвидации.

СК – это объединение участников, а не их ресурсов. Работа кооперативов основывается на этих принципах:

  • Добровольное участие.
  • Приоритет отдается участникам СК.
  • Демократия в управлении.
  • Взаимопомощь.
  • Извлечение экономической выгоды.
  • Распределение прибыли пропорционально вкладам участников в деятельность.
  • Субсидиарная ответственность.
  • Доступность сведений о кооперативе.
  • Уменьшение коммерческих рисков.
  • Рациональное использование всех ресурсов.
  • Объединение сил и ресурсов участников.

Для чего нужны СК? Субъекты образуются не с целью извлечения финансовой прибыли. Участники СК получают выгоду, к примеру, от совместной закупки удобрений и химикатов, от переработки сырья в большом размере. То есть членам не выплачиваются деньги. Выгода их заключается в экономии, взаимопомощи.

ВАЖНО! Минимальное число участников СК – это или 2 ЮЛ, или 5 ФЛ. Ограничения эти связаны с тем, что объединения создаются с целью экономии при работе с большими объемами.

Разновидности сельскохозяйственных кооперативов

Сельскохозяйственные кооперативы подразделяются на эти виды:

  • Производственный кооператив. Это объединение, созданное для ведения совместной деятельности по изготовлению, переработке и сбыту. Кооператив также может заниматься другими направлениями, которые не запрещены законом. Основная особенность ПК – личное участие участников в деятельности. Такие субъекты подразделяются, в свою очередь, на эти формы: рыболовецкая артель или кооперативное хозяйство.
  • Потребительский кооператив. Это субъект, предполагающий обязательное участие в деятельности. Это некоммерческие объединения, исполняющие функции по обслуживанию производственной деятельности своих участников. К примеру, кооператив может отвечать за снабжение своих членов семенами, оборудованием, техникой. Рассматриваемый субъект может быть перерабатывающим, торговым, специализироваться на снабжении, обслуживании, животноводстве. Также объединение может заниматься другой деятельностью для извлечения прибыли, если она не запрещена законом. Однако нужно учитывать важное ограничение: не менее половины работ и продукции, производимых кооперативом, должны быть предоставлены участникам. Субъект регулируется ФЗ №3085-1 от 19 июня 1992 года.

ВАЖНО! Рассмотренные кооперативы схожи между собой. В частности, у них общий порядок созыва собрания, одинаковые полномочие правления, наблюдательного совета.

Узкие разновидности кооперативов

Производственные и потребительские кооперативы, в свою очередь, подразделяются еще на ряд видов. Рассмотрим виды первого субъекта:

  • Артель или колхоз. Представляет собой объединение производителей, созданное с целью изготовления, сбыта и переработки. Участники кооператива принимают участие в хозяйственной деятельности. Взнос выполняется в форме денег, земельных участков, прочего имущества.
  • Рыболовецкая артель. Происходит объединение рыбных хозяйств.
  • Кооперативное хозяйство. Это объединение субъектов, занимающихся обработкой земельных участков или животноводством. В фонд кооператива не принимается земля.

Потребительские кооперативы подразделяются на эти виды:

  • Перерабатывающие. Предполагают изготовление любой продукции помимо мясных и молочных изделий.
  • Сбытовые. Участники занимаются не только реализацией товара, но и упаковкой, хранением.
  • Обслуживающие. Участники оказывают любые услуги: обработка, ремонтные работы, юридическая консультация и прочее.
  • Снабженческие. Кооперативы создаются с целью закупок. Совместная покупка кормов и удобрений способствует экономии.
  • Объединения, специализирующиеся на конкретной деятельности. К примеру, это садоводческие, животноводческие кооперативы.

Существует много видов потребительских кооперативов. Выше приведены только самые распространенные.

Чем отличается кооператив от сельскохозяйственного объединения

Кооператив – это ЮЛ. Следовательно, он может заниматься закупкой техники, арендой земельных участков, получать кредиты и заключать соглашения. Регистрируется кооператив как ЮЛ в стандартном порядке. Решения в СК принимаются голосованием. Каждый участник владеет одним голосом. В обычных объединениях их владелец может изъять большую часть прибыли. В кооперативах 70% средств направляются на развитие. Остаток распределяется по паям. То есть участники получают дивиденды. Возникшие убытки выплачиваются из резервов. Если средств не хватает, выполняются дополнительные взносы.

Создание кооператива

Для создания кооператива нужно сформировать комитет. Этот орган занимается подготовкой:

  • Обоснование проекта и деятельности кооператива.
  • Размер паевого фонда и пути его формирования.
  • Разработка проекта устава.
  • Организация приема заявок о вступлении в объединение.
  • Утверждение устава.
  • Выбор председателя и правления.
  • Формирование наблюдательного совета.

Все эти действия являются подготовкой к созданию сельскохозяйственного кооператива.

Устав

Устав – это учредительный документ кооператива. В статье 11 ФЗ №193 перечислены сведения, которые должны содержаться в бумаге:

  • Название учреждения.
  • Предмет, сроки и цели деятельности.
  • Размер паевых взносов.
  • Условия формирования неделимых взносов.
  • Условия субсидиарной ответственности.
  • Состав управленческого органа.
  • Права и обязанности участников.
  • Условия ликвидации.

Устав может корректироваться. Однако для этого нужно соответствующее решение общего собрания.

Налогообложение

Налогообложение деятельности кооперативов прописано в «Рекомендациях по ведению бухучета и отчетности в СК», утвержденных Минсельхозом от 25 января 2001 года. Выполняется оно на принципах, схожих с налогообложением некоммерческих субъектов. Основной нюанс, о котором стоит помнить: целевые поступления, фиксируемые на счете 86, налогом облагаться не будут. В структуре расходов, снижающих налогооблагаемую прибыль, учитываются только те траты, которые относятся к предпринимательской деятельности.

Понятие и виды кооперативов

Здравствуйте, уважаемые читатели и друзья блога https://pravo-wmeste.ru — «Кооперативы против бедности»!

Продолжаем публиковать статью заведующей сектором гражданского права, гражданского и арбитражного процесса ИГП РАН, доктора юридических наук, профессора Т. Е. АБОВОЙ «КООПЕРАТИВЫ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА».

В разделе статьи «Гражданский кодекс Российской Федерации и кооперативы» Тамара Евгеньевна раскрывает соотношение кооперативов с ГК РФ, в где по её мнению, регулирование правового положения кооперативов представляется не соответствующим их сущности и месту, которое они должны занимать в экономической и социальной жизни Российской Федерации. Указывая на ошибку ГК РФ в отнесении производственных кооперативов к коммерческим организациям, для которых главной, основной целью деятельности является извлечение прибыли, а потребительских — к некоммерческим организациям, для которых извлечение прибыли — не цель их деятельности, она прямо указывает на то, что кооператив (независимо от вида, производственный, потребительский) — это сообщество прежде всего людей, а не капиталов.

Далее, Тамара Евгеньевна в разделе статьи «Понятие и виды кооперативов» доходчиво и последовательно показывает разный подход ГК РФ к раскрытию сущности обоих их видов.

Кооперативы в российском праве

В Гражданском кодексе РФ общее понятие кооператива отсутствует. Определены только производственные и потребительские.

Артель (производственный кооператив) по добычи золота дражным способом в Амурской области

Под производственным кооперативом понимается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Кодекс допускает участие в деятельности кооператива не только физических, но и юридических лиц при условии, что подобное участие предусмотрено законом и учредительными документами производственного кооператива. Исходя из закреплённого в ГК РФ деления всех юридических лиц на коммерческие и некоммерческие (третьего не дано), Кодекс отнёс производственный кооператив к группе коммерческих организаций.

Потребительским кооперативом Кодекс признал добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов, и отнёс потребительский кооператив к группе некоммерческих организаций.

В предусмотренных ГК РФ понятиях «производственный кооператив» и «потребительский кооператив» содержатся некоторые их общие признаки. Во-первых, и производственный, и потребительский — добровольное объединение граждан. Во-вторых, организационной основой обоих разновидностей кооперативов является членство. В-третьих, формой объединения соответствующих средств для создания имущественной базы и здесь, и там являются паевые взносы членов этой организации. Данные признаки весьма существенны. Они свойственны любому кооперативу и верно представлены в Кодексе.

Вместе с тем нельзя не отметить разный подход ГК РФ к раскрытию сущности обоих видов этой организационно-правовой формы.

В определении производственного кооператива раскрываются некоторые его специфические особенности. Из ст. 107 ГК РФ, где дано понятие производственного кооператива, можно заключить, что его характерная черта состоит в осуществлении гражданами, объединившимися в кооператив, совместной деятельности в сферах производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения работ, торговли, бытового обслуживания, оказания других услуг. Участие в совместном труде является, как правило, обязательным для члена производственного кооператива. Однако в ст. 107 нет указания на цель этой совместной деятельности.

В определении потребительского кооператива, напротив, нет указаний на характер его деятельности, но указано на цель объединения граждан в кооператив. В ГК РФ говорится, что граждане объединяются в потребительский кооператив для удовлетворения материальных и иных потребностей участников. Последнее есть результат деятельности объединения, его конечная цель. Достигается же она, по ГК РФ, очень странно: путём объединения членами кооператива имущественных паевых взносов.

Но за счёт паевых взносов удовлетворить потребности членов кооператива возможно только в обществах взаимного кредитования, в кассах взаимопомощи, и то далеко не всегда. Чаще всего потребительский кооператив достигает цели его создания путём осуществления хозяйственной либо иной деятельности. Для потребительского общества (наиболее массовая кооперативная организация) это, например, торговая, заготовительная, перерабатывающая и другая деятельность. ЖСК, ДСК, ГСК осуществляют организацию, финансирование строительства жилого дома, дачи, гаража для получения затем соответствующего жилья, дачи, гаража.

Разница между производственными и потребительскими кооперативами в подобных случаях состоит в том, что данная деятельность осуществляется не членами кооператива, а наёмными работниками или иными организациями. Гражданский кодекс этой специфики не учёл. Его нормирование потребительской кооперации весьма скупо, оно не раскрывает специфики данного вида кооперативной организации и необоснованно исключает возможность ведения потребительскими кооперативами предпринимательской деятельности в качестве основной.

Цели деятельности производственного и потребительского кооператива

По-разному подходит ГК РФ и к цели деятельности производственного и потребительского кооператива. Хотя в тексте ст. 107 ГК РФ цель объединения граждан в производственный кооператив прямо не названа, вывод о цели его деятельности можно сделать из отнесения производственного кооператива к коммерческим организациям. Последнее должно означать, что граждане в производственном кооперативе как коммерческой организации совместно трудятся исключительно для извлечения прибыли, так как, по ГК РФ, именно извлечение прибыли является основной целью деятельности любой коммерческой организации.

Но производственный кооператив — это прежде всего кооператив, а потому он, как любой кооператив, не может не иметь в качестве основной конечной цели труда своих членов удовлетворение их материальных и иных потребностей. Такова природа кооператива, являющегося не только экономической структурой, но и (а может быть, прежде всего) социальной. Без этих социальных ориентиров, имеющих сущностный характер, организацию нельзя отнести к кооперативной.

Прибыль или скорее доход, по общему признанию всех исследователей кооперативного движения, — важное и необходимое средство достижения этой цели, но не сама цель. При этом извлечение прибыли, получение соответствующего дохода для потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих, иных кооперативов не менее важно, чем для производственных кооперативов, так как прибыль — источник пополнения имущества кооператива, позволяющий обеспечить благосостояние членов кооператива, удовлетворение тех потребностей, ради которых они объединялись в кооператив.

Организация Объединенных Наций о значении роли кооперативов в экономике

Проблемам значения кооперативов в экономике и социальном развитии стран значительное внимание уделяла и уделяет Организация Объединенных Наций. Так, в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 44/58 «Национальный опыт в области содействия кооперативному движению» (1989 г.) указывалось на необходимость признания кооперативов в качестве самостоятельной формы социально-экономических организаций, обладающих правами, сопоставимыми с правами деловых предприятий в государственном и частном секторах.

В своей деятельности кооперативы должны пользоваться полной свободой в соответствии с концепцией и принципами кооперативного движения, включая право функционировать на основе конкуренции с другими формами предприятий на национальном, региональном и международном уровнях. В докладе Генерального секретаря ООН, представленном 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1994 г.), о кооперативах говорилось как об организациях сферы бизнеса и признанных компонентах рынка.

В докладе Генерального секретаря ООН по вопросам о месте и роли кооперативов с учетом новых социально-экономических тенденций, опубликованном в августе 1996 г. и представленном на рассмотрение 51- й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, был выделен специальный раздел «Кооперативы и развитие предпринимательской деятельности», где отмечалось, что «предпринимательская деятельность частного сектора, организованного на кооперативной основе, вносит значительный вклад в создание различных общественных благ.

Кооперативы представляют собой альтернативную форму организации экономики в интересах одновременно производителей и потребителей». В этих докладах имелись в виду любые кооперативы. Акцент был сделан на их альтернативность иным формам организации частного сектора экономики, на необходимость учитывать особые концептуальные начала их организации и деятельности, позволяющие решать важные задачи экономического и социального развития своих стран.

Закрепление общего понятия и видов кооперативов в РФ

Для обеспечения правильного, соответствующего сущности кооператива, правового регулирования его организации и деятельности необходимо закрепить в Законе общее понятие кооператива, которое отражало бы его специфику независимо от разновидностей, позволяющую отличать кооператив от иных действующих в стране коммерческих и некоммерческих организаций. При решении вопроса об общем понятии кооператива следует исходить из Резолюции о кооперативной идентичности, единодушно принятой участниками Юбилейного конгресса МКА, состоявшегося в 1995 г. в г. Манчестере (Англия). Согласно данной Резолюции, кооператив независимо от вида и формы — одно характерное социальное явление, представляющее собой автономную ассоциацию людей, объединившихся добровольно для удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей посредством демократически управляемого предприятия, находящегося в совместном владении его членов.

В Заявлении МКА с учетом основной цели кооператива — удовлетворение потребностей членов кооператива — подчеркнуто, что в кооперативе социально значим прежде всего человек, а не капитал. Под ассоциацией людей (объединением) понимаются не только отдельные люди, но и их группы — юридические лица, а под предприятием — осуществляемая в соответствующих формах хозяйственная и иная деятельность. При этом члены кооператива могут сами осуществлять эту деятельность либо создавать наряду с кооперативом другие организации и подразделения для достижения основной цели объединения граждан в кооператив.

Такое понимание кооператива выделяет его из других коммерческих и некоммерческих юридических лиц, организованных на иных началах и с иными экономическими и социальными ориентирами.

Можно предложить следующее общее для всех видов российских кооперативов понятие. Кооператив — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства и объединения его членами имущественных паевых взносов для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности, в частности путём совместного труда своих членов и (или) формирования разного рода организаций (обособленных подразделений) в целях удовлетворения материальных, социальных, культурных и иных потребностей членов на базе внесенных членами кооператива паевых взносов и иного имущества, находящегося в собственности кооператива, а также на других законных основаниях.

Данное определение кооператива идентично для всех разновидностей, отражает его сущность и, что немаловажно, соответствует классическому определению кооператива, принятому мировым кооперативным сообществом. Формулируя идентичность кооперативных организаций, МКА исходил из его применения равно ко всем видам и формам кооперативов. Непосредственно в Резолюции названы следующие виды кооперативов: потребительские кооперативы, начало создания которых относится к пионерскому движению Рочдейла; рабочие кооперативы (по нашей терминологии производственные), достигшие своего развития во Франции; кредитные кооперативы, широко распространенные в Германии, Швеции; сельскохозяйственные кооперативы, созданные в Дании, Швеции и Германии; обслуживающие кооперативы, такие, как кооперативы жилищного строительства и здравоохранения, созданный в конце прошлого столетия и успешно действующие при поддержке государства во многих индустриально развитых странах.

В Резолюции отмечено, что для любого кооператива определяющими должны быть следующие черты: самоуправление, добровольность ассоциации, добровольность членства, удовлетворение основных потребностей, имущественное распределение на демократических началах, признание кооператива предприятием, т. е. организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности.

Эти разновидности кооперативов должны быть представлены и в законодательстве Российской Федерации. Россия в лице национальной кооперативной организации — член Международного кооперативного альянса. Определение кооператива, принятое альянсом, не может быть проигнорировано. Оно должно быть с учетом российской специфики отражено в основополагающих нормативных актах, регулирующих организацию и деятельность кооперативов.

Пишите, спрашивайте, готов ответить на все Ваши вопросы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *