Кем выдается лицензия?

Кто выдает лицензии?

Лицензии выдает государство. Но в какой именно орган государства обращаться, чтобы получить право легально заниматься конкретным бизнесом? Полный список уполномоченных организаций есть в Постановлении Правительства № 957 от 21.11.2011 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». Иногда лицензии на смежные виды деятельности выдают разные ведомства, поэтому будьте внимательны.

Конечно, получение разрешения на какую-либо деятельность не ограничивается фактом обращения в инстанции. Вам придется собрать довольно много документов, доказывающих ваше право работать в определенной сфере. Но даже если вы справились и с этим, все равно остается риск отказа. В таких ситуациях лучше сразу заручиться помощью юристов.

Нет времени читать статью?

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании! Начать подбор в несколько кликов >

Какие ведомства выдают лицензии на разные виды бизнеса

Все лицензирующие органы, перечисленные в Правительственном постановлении № 957, контролируют определенную сферу бизнеса. Оставим за скобками космическую деятельность, военное производство, легальный оборот наркотиков и защиту конфиденциальной информации. Рассмотрим другие сферы.

В Ростехнадзор надо обращаться за лицензией, если вы ведете маркшейдерские работы или эксплуатируете опасные производственные объекты. Здесь же лицензирование проходят для проведения экспертиз промбезопасности и работ с предназначенной для промышленности взрывчаткой.

ФНС (Федеральная налоговая служба) контролирует производство и продажу полиграфической продукции с защитой от подделки. Также она лицензирует букмекеров и организаторов азартных игр.

Росреестр лицензирует геодезическую и картографическую деятельность. Но лишь ту, которая касается создания или обновления государственных карт, а также изменения границ субъектов РФ или муниципальных образований.

Росприроднадзор выдает лицензии на сбор, перевозку, утилизацию и обезвреживание отходов I–IV классов опасности. К этим типам относится большинство бытовых неопасных отходов.

Минкульт России контролирует сохранение памятников истории и культуры. Владельцам бизнеса, связанного с работами на объектах культурного наследия, за лицензией нужно обращаться именно в это министерство.

Росгидрометом выдаются лицензии на работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы, а также разрешения на деятельность в области гидрометеорологии. Сюда не относятся инженерные изыскания для строительных работ — их контролируют саморегулируемые организации.

МЧС лицензирует работы со средствами обеспечения пожарной безопасности — их монтаж, техобслуживание и ремонт. Оно же регулирует профессиональное тушение пожаров.

МВД может выдать лицензию только на услуги по трудоустройству граждан РФ за границей. Это полномочие передано ему после упразднения Федеральной миграционной службы, которая прежде занималась регулированием этой области бизнеса.

Наиболее популярные виды деятельности рассмотрим отдельно. За лицензиями именно на них чаще всего обращаются граждане к государству.

Образовательная деятельность

В прямом подчинении Рособрнадзора находятся организации, работающие по программам высшего и среднего профессионального образования. Он же лицензирует и деятельность наших образовательных организаций за рубежом. Также здесь должны получать лицензии иностранные организации, чтобы их филиалам дали разрешение вести обучение на российской территории.

Все остальные образовательные организации проходят процедуру лицензирования в территориальных органах исполнительной власти, отвечающих за эту сферу деятельности. Там же лицензию могут получить и ИП, кроме тех, кто занимается обучением непосредственно (например репетиторов) — им разрешение не нужно.

Перевозка пассажиров и грузов

Ространснадзор ведает перевозками пассажиров и опасных грузов по воде и суше внутренним водным, морским и железнодорожным транспортом. Кроме того, он контролирует погрузо-разгрузочные работы и буксировку морским транспортом. С марта 2019 года в ведении Ространснадзора также находится лицензирование пассажирских автобусных перевозок.

Росавиация отвечает за грузопассажирские перевозки по воздуху. К ведению обоих ведомств не относятся грузопассажирские перевозки для собственных нужд юрлица или ИП — на них лицензия не нужна.

Фармацевтическая и медицинская деятельность

Росздравнадзор выдает лицензии на следующую деятельность:

  • медицинскую;
  • аптечную (в том числе, оптовую торговлю лекарствами);
  • по производству и техобслуживанию медтехники.

Если ваш бизнес связан с продажей лекарств для ветеринарии, обращаться нужно в Россельхознадзор. Производство лекарственных средств контролируют Минпромторг и Россельхознадзор.

Охрана и связь

Работа частных охранников теперь отнесена в подчинение Росгвардии. Это же ведомство выдает лицензии частным детективам. В этой новой структуре нужно получать лицензию и на торговлю гражданским оружием, а также запчастями к нему. Прежде эти виды бизнеса лицензировало МВД.

Телевизионное и радиовещание лицензирует Роскомнадзор. Сюда же надо обращаться за разрешением оказывать услуги связи. До недавнего времени этим ведомством регулировалось также изготовление аудиовизуальных произведений и фонограмм. Однако с 28 июня 2019 года такой бизнес не лицензируется.

Как обращаться за лицензией?

Чтобы получить лицензию на выбранный вид деятельности, можно обратиться непосредственно в профильный территориальный орган исполнительной власти. Структура правительства в разных регионах отличается, поэтому надо выяснить, какой именно департамент вам нужен. Можно отправить заявление и полный пакет документов по почте или записаться на личный прием. Также выдать лицензию могут в многофункциональном центре (МФЦ). Оплачивать нужно лишь госпошлину за сам документ, это 7500 рублей.

В последнее время появилась возможность получить лицензию с помощью портала «Госуслуги». Однако в разных регионах там размещен свой список доступных сфер бизнеса. Если нужной вам там не окажется, получить услугу онлайн не удастся.

Существуют и частные компании, занимающиеся подготовкой документов для лицензирования. При обращении к ним, помимо госпошлины, придется оплатить стоимость услуги. Какой бы способ вы ни выбрали, список документов для соискателей будет одинаковым. И лицензия будет единого образца, который каждое ведомство разрабатывает самостоятельно.

Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности

Постановление Правительства «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»

Есть еще вопросы?

  • Узнай решение у профильных компаний
  • Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно

Подобрать компанию в несколько кликов >

Органы, осуществляющие лицензирование, и общий порядок данной процедуры

Определенные виды деятельности, которыми занимаются граждане, предполагают получение лицензии, она разрешает ведение бизнеса в той или иной сфере. Органы, осуществляющие лицензирование – это власти разных уровней.

Нормативная база

Базовым нормативным актом, регулирующим процедуру лицензирования, является 99 ФЗ от 2011 года. Данный закон не является первым в истории современной России. Начиная с 1994 года, принимались правовые нормы, регламентирующие деятельность лицензирующих органов.

В актуальной версии ФЗ особый акцент сделан на правах и обязанностях властных органов, а также на принципах, по которым должны строиться отношения между соискателями разрешения и уполномоченными специалистами.

Важным нормативным актом является и Постановление Правительства № 957 от 2011 года, где перечислены все органы исполнительной власти, реализующие лицензирование. Последняя редакция производилась в 2018 году.

Особенности лицензирования бизнеса

Если человек планирует осуществлять действия для законного получения прибыли, которые несут потенциальный вред жизни и состоянию здоровья людей, а также целостности страны и природы, то требуется получение лицензии. Когда бизнес подпадает под определенную категорию, то непосредственно заниматься его продвижением можно только при наличии разрешения.

Необходимость получения лицензии распространяется на все организационно-правовые формы бизнеса, от ИП до ООО. Разрешение надо иметь и физическому лицу, если его деятельность подпадает под государственный перечень.

Отсутствие лицензии грозит наложением административной ответственности в виде денежного штрафа. Юридическим лицам придется заплатить до 50 000 рублей, а ИП до 5 000. Также допустимо изъятие всей партии товаров, произведенной без лицензии. За распространение алкогольной продукции без разрешения предусмотрена еще более серьезная ответственность.

Лицензирование отдельных видов

Лицензировать необходимо не все виды бизнеса. Многие области допускают работу только при наличии зарегистрированной фирмы. Но если результат может оказать негативное влияние на жизнь и здоровье граждан или на экологию и безопасность страны, то получить разрешение придется.

Лицензирование не является разовым мероприятием. Во-первых, разрешение выдается на ограниченный по времени срок. Продолжительность действия зависит от вида деятельности. Во-вторых, орган выдавший документ, уполномочен осуществлять периодические проверки. Они бывают как назначенными, так и внеплановыми.

Органы, осуществляющие лицензирование

Как отмечалось выше, лицензируются разные виды деятельности, следовательно, контроль над предпринимателями осуществляется в ряде сфер. На данный момент перечень органов, выдающих разрешения достаточно широк.

Таблица 1. Основные ведомства, зафиксированные Постановлением Правительства и виды деятельности, по которым необходимо наличие лицензии в них.

Наименование органа

Вид деятельности

ФСБ России

Работа, предполагающая шифрование и негласное использование данных. Не требуется документ, если сведения используются для личных нужд предпринимателя.

ФСТЭК России

Работа, имеющая связь с защитой информации.

Налоговая служба РФ

Два направления деятельности: организация азартных игр, в частности, на тотализаторе и создание защищенной полиграфической продукции.

Министерство промышленной торговли

Работа, имеющая отношение к различным видам оружия, в том числе химическим, а также пиротехникой.

Ростехнадзор

Работа, имеющая отношения к взрывоопасным материалам промышленного назначения, химическим производствам.

МЧС России

Работа по обеспечению безопасности при пожаре, организации тушения на различных объектах.

Росздравнадзор

Работа, связанная с оказанием услуг населению в сфере медицины, производством оборудования, созданием медикаментов.

Роспотребнадзор

Работа в сфере использования возбудителей инфекций, за исключение медицинских отраслей.

Ространснадзор

Работа, направленная на транспортировку пассажиров и грузов различными способами. А также погрузочная и разгрузочная деятельность в портах и после транспортировки железнодорожным путем.

Росавиация

Работа по перевозке людей и грузов посредством самолетов и других летающих видов транспорта.

Росприроднадзор

Работа, ориентированная на утилизацию и организацию хранения отходов бытовых и промышленных.

ФМС России

Работа, предполагающая помощь в трудоустройстве россиян за пределами нашей страны.

Роскомнадзор

Работа, связанная с предоставлением услуг связи, телевизионным и радиовещанием, а также изготовлением аудиовизуальных произведений.

Рособрнадзор

Работа, направленная на создание и реализацию образовательных программ.

Роскосмос

Работа, имеющая отношение к изучению и использованию космического пространства.

Росреестр

Работа, связанная с геодезией и картографией.

Росгидромет

Работа, связанная с гидрометеорологией и близкими с ней областями.

Минкультуры России

Работа, ориентированная на сохранение исторических памятников культуры России и малых народов.

Росгвардия

Работа по оказанию частных охранных и сыскных услуг.

На основании данного перечня можно сделать вывод, что лицензированию подлежат только те сферы, которые несут потенциальную опасность населению. Получение лицензии в данном случае целесообразно не только с целью избежания штрафа. Четкое знание правил установленных государством – гарантия безопасности.

Список органов на видео:

Подконтрольные субъекты

Подконтрольными субъектами являются физические лица, самозанятые предприниматели и юридические лица, имеющие лицензию. Они попадают в региональный реестр ведомства.

Контрольно-надзорная функция органов власти выражается в проведении регулярных проверок. Во-первых, они проводятся по заранее сформированному графику, во-вторых, внепланово. Второй вид, как правило, инициируется по заявлению третьих лиц, например, клиентов.

Компетенция и полномочия органов

Исполнительные органы власти, осуществляющие выдачу лицензий, имеют следующие полномочия:

  1. Предоставление лицензии на конкретные виды деятельности.
  2. Мониторинг результативности лицензирования, сопровождающийся предоставлением ежегодного доклада Правительству РФ.
  3. Согласование форм заявлений, уведомлений, предписаний и выписок.
  4. Публикация информации о процедуре лицензирования заинтересованным гражданам, в частности, размещение сведений на интернет страницах ведомств.

Правительство РФ, как главный исполнительный орган власти, определяет какие ведомства будут выдавать лицензии на каждый из видов деятельности, а также разрабатывает единую форму разрешения.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

В соответствии с ФЗ № 99 к лицензируемым видам деятельности относятся около пятидесяти разновидностей бизнеса. Условно их можно объединить в несколько групп:

  1. Формирование и распространение систем, связанных с шифрованием информации, защитой ее конфиденциальности.
  2. Создание авиационной и космической техники.
  3. Весь перечень действий, связанный с оружием: от создания до испытания и продажи.
  4. Медицина и фармакология.
  5. Транспортировка пассажиров и грузов различными видами транспорта.
  6. Утилизация отходов.
  7. Частная охранная и сыскная деятельность.
  8. Оказание образовательных услуг.
  9. Геодезия и метеорология.
  10. Работа с взрывчатыми веществами, а также организация тушения пожаров.

Перед тем, как начать бизнес в той или иной сфере, стоит проверить, не относится ли направление к лицензируемым. Например, открытие своей аптеки требует получение разрешения на реализацию медикаментов. Такую же бумагу надо будет получить владельцу магазина, если в нем планируют продавать витамины или БАДы.

Порядок получения лицензии

Процедура получения лицензии регламентируется 13 и 14 статьями 99 ФЗ. В целом всю процедуру можно представить в виде двух шагов:

  • подача заявления и пакета документов соискателем
  • принятие решения уполномоченным органом

Материалы отправляются заказным письмом или по электронной почте. Если все документы оформлены правильно и поданы в полном объеме, то решение относительно выдачи разрешения принимается в течение 45 рабочих дней. В рамках этого периода осуществляется проверка достоверности поданных документов.

Заявление на получение лицензии

Заявление на приобретение лицензии должно быть составлено директором компании или индивидуальным предпринимателем. Бланк включает в себя определенные сведения:

  1. Название, организационно-правовая форма, юридический адрес, ИНН и запись в ЕГРЮЛ соискателя лицензии.
  2. Адрес, где планируется осуществление бизнес-деятельности, на которую запрашивается лицензия.
  3. Подтверждение оплаты государственной пошлины.
  4. Наименование деятельности, на которую нужно получить разрешение.
  5. Перечень прикрепленных документов, требуемых для лицензирования конкретного вида деятельности.

Уполномоченное ведомство не вправе требовать от человека бумаги, не указанные в нормативах для определенной деятельности.

Сбор документов

Пакет документов полностью зависит от вида деятельности, на который запрашивается лицензия. В связи с этим подробный список стоит уточнять в ведомстве, выдавшем разрешение. В большинстве случаев перечень следующий:

  1. Регистрационные документы юридического лица, сведения из которых зафиксированы в заявлении.
  2. Подтверждение наличия профильного образования от предпринимателя или его сотрудников на тот вид деятельности, на который запрашивается лицензия.
  3. Документ, отражающий права предпринимателя на пользование помещением.
  4. Свидетельства о прохождении проверок здания рядом служб, например, пожарными или СЭС.

Для медицинских организаций может потребоваться и специфический пакет материалов, зависящий от конкретного направления оказания услуг населению.

Оплата госпошлины

Подать заявление на получение лицензии можно только при оплаченной государственной пошлине. Ее размер определяется 333 статьей НК РФ. На многие виды деятельности сумма не превышает 7 500 рублей.

Наибольшую пошлину потребуется заплатить предпринимателям, занимающимся созданием, хранением и поставками алкогольной продукции. Сумма выплаты достигает 800 000 рублей.

Оплатить госпошлину можно через банк или посредством портала госуслуг. Реквизиты для осуществления платежа уточняются в ведомстве, которое выдает лицензию. Квитанция прикладывается к пакету документов.

Подача документов в орган

Подать заявку и пакет документов допустимо тремя методами:

  1. Лично посетить ведомство и непосредственно передать материалы специалисту.
  2. Отправка заказным письмом с уведомлением о вручении.
  3. Отправка на электронный адрес копии документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Днем начала рассмотрения является дата получения документов органом власти. Когда в заявке указаны неполные сведения, заявителю дается тридцать дней на корректировку или досыл требуемых данных.

Лицензирование от А до Я на видео:

Получение готового документа

При положительном решении издается приказ, в котором указывается, что заявитель подал полный пакет документов с достоверными сведениями и ему выдается лицензия. Сам документ вручается соискателю лично или отправляется заказным письмом.

Отказ в предоставлении лицензии возможен по нескольким причинам:

  1. Недостоверность поданной информации, обнаруженная в ходе проверки. Например, по указанному адресу нет помещения, соответствующего требованиями для конкретной деятельности.
  2. Несоответствие соискателя требованиям. Например, несовершеннолетний гражданин не может получить лицензию на продажу алкогольной продукции.
  3. У заявителя ранее было отозвано разрешение на ведение данного бизнеса.

Решение органа власти допустимо оспорить в судебном порядке. Инициировать процесс стоит только при наличии весомых аргументов. Если у человека ранее была отозвана лицензия, то получить ее повторно через суд не проще, чем в ведомстве.

Действие лицензии

Согласно 9 статье 99 ФЗ предприниматель может начинать деятельность со следующей даты после дня выдачи лицензии на всей территории страны. То есть, допустим, перенос предприятия из одного субъекта в другой, если местные органы власти своевременно получают уведомление.

По закону документ действует без ограничения по срокам при условии соблюдения всех требований, предъявляемых к указанному виду деятельности. В случае каких-либо изменений необходимо пройти перерегистрацию документов.

Ответственность за отсутствие лицензии

Ведение предпринимательской деятельности без письменной лицензии грозит юридическому лицу или ИП наложением нескольких видов ответственности, в частности и уголовной.

В зависимости от сферы могут применяться следующие санкции:

  • штраф до трех миллионов рублей
  • лишение свободы до восьми лет
  • конфискация продукции, а также инструментов ее создания
  • выплата государству всей прибыли, полученной от деятельности без лицензии

В связи с указанными мерами целесообразно сначала получить разрешение, а затем начинать работу. Сложность в том, что сначала необходимо вложить много денег на подготовку помещения, получение разрешительных документов от пожарных, СЭС и иных структур.

Ведение предпринимательской деятельности в определенных сферах предполагает наличие лицензии – документального разрешения от властных органов. Спектр ведомств, уполномоченных выдавать документ, широк. В зависимости от сферы работы надо обращаться в тот или иной орган с пакетом документов. Все аспекты, связанные с процессом приобретения лицензии, отражены в федеральном законодательстве.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 г. Москва «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности.
2. Установить, что:
а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за реализацией исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лицензирования, и ведет сводные (единые) реестры выданных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицензий по следующим видам деятельности:
медицинская деятельность организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», и деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;
фармацевтическая деятельность, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения;
оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений — в части оборота наркотических средств, психотропных веществ, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения;
б) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за реализацией исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лицензирования образовательной деятельности, за исключением указанной деятельности, осуществляемой высшими учебными заведениями, образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научными организациями, образовательными учреждениями, реализующими военные профессиональные образовательные программы, федеральными государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российскими образовательными учреждениями, расположенными за пределами территории Российской Федерации, а также негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково», и ведет сводный реестр выданных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицензий.
3. Деятельность, лицензия на осуществление которой предоставлена лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях других субъектов Российской Федерации при условии предварительного уведомления в письменной форме лицензиатом лицензирующих органов субъектов Российской Федерации, на территории которых лицензиат намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, о таком намерении. В уведомлении указываются следующие сведения:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», который лицензиат намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, который лицензиат намерен осуществлять по новому адресу, в соответствии с частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории субъекта Российской Федерации.
К уведомлению прилагаются оригинал лицензии, заявление о переоформлении лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
Уведомление и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, на территории которого лицензиат предполагает осуществлять лицензируемый вид деятельности, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) лицензиату.
Лицензирующий орган субъекта Российской Федерации переоформляет лицензию в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», и вносит изменения в реестр лицензий в отношении видов деятельности, лицензирование которых он осуществляет.
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель
Правительства Российской Федерации
В. Путин
Прим. ред.: текст постановления опубликован в «Собрании законодательства РФ», 28.11.2011, N 48, ст. 6931.

Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности

ФСБ России
Разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации
Деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
ФСБ России, ФСТЭК России
Разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации
ФСТЭК России
Деятельность по технической защите конфиденциальной информации
ФНС России
Производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции
Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах
Минпромторг России, Ространснадзор
Разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники
Рособоронзаказ
Разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники
Минпромторг России, МВД России, Рособоронзаказ
Разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия
Минпромторг России, МВД России, Ростехнадзор, Рособоронзаказ
Разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом
Минпромторг России
Деятельность по хранению и уничтожению химического оружия
Ростехнадзор
Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов
Эксплуатация химически опасных производственных объектов
Производство маркшейдерских работ
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности
МЧС России, Рослесхоз
Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров*
____________
* Лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров осуществляется с 1 января 2012 г.
МЧС России
Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Минпромторг России, Россельхознадзор
Производство лекарственных средств
Росздравнадзор
Производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники
Оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений в части оборота наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемого организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также оборота прекурсоров и культивирования наркосодержащих растений
Медицинская деятельность организаций государственной системы здравоохранения, а также медицинская деятельность организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, предусматривающая выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)
Роспотребнадзор
Деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах
Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)
Ространснадзор
Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров
Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов
Деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров
Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов
Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте
Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах
Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Росавиация
Деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Росприроднадзор
Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности
МВД России
Частная охранная деятельность
Частная детективная (сыскная) деятельность
ФМС России
Оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
Роскомнадзор
Оказание услуг связи
Телевизионное вещание и радиовещание
Деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора)
Рособрнадзор
Образовательная деятельность, осуществляемая высшими учебными заведениями, образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научными организациями, образовательными учреждениями, реализующими военные профессиональные образовательные программы, федеральными государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российскими образовательными учреждениями, расположенными за пределами территории Российской Федерации (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»)
Роскосмос
Космическая деятельность
Росреестр
Геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства)
Росгидромет
Работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления
Деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
Росздравнадзор, Россельхознадзор
Фармацевтическая деятельность в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения
Минкультуры России
Деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 21 ноября 2011 г.
N 957

Перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 700).
2. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 г. N 269 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 и от 25 октября 2006 г. N 625» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2433).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2007 г. N 556 «О внесении изменений в перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 37, ст. 4453).
4. Пункт 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4902).
5. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 241 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1551).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 452 «О внесении изменений в перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2872).
7. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2008 г. N 478 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 и от 23 июня 2007 г. N 397» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 27, ст. 3283).
8. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 599 «Об утверждении Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3862).
9. Пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 47, ст. 5481).
10. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, касающиеся лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 50 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 622).
11. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 426 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2575).
12. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I — IV класса опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 486 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3069).
13. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2010 г. N 318 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 20, ст. 2473).
14. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2010 г. N 650 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 35, ст. 4574).
15. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 659 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4675).
16. Пункт 4 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4835).
17. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления деятельности, связанной с культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 г. N 881 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 45, ст. 5863).
18. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2010 г. N 1012 «О лицензировании культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 51, ст. 6943).
19. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 399 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3173).
20. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820).

Обзор российских органов лицензирования

В законе о лицензировании отдельных видов деятельности в России указано, что выдавать, приостанавливать, продлевать, аннулировать лицензии могут органы федеральной и местной власти, уполномоченные на выполнение данных функций. Предлагаем вам познакомиться с обзором органов лицензирования, действующих сегодня в нашей стране.

  • МВД России. Этот орган выдает лицензии на частную сыскную и охранную деятельность, коллекционирование, экспонирование и продажу огнестрельного оружия, его деталей и патронов.
  • ФМС России. У этого органа есть полномочия на оформление лицензий для осуществления деятельности по трудоустройству граждан РФ внутри страны и за ее пределами.
  • МЧС России. Этот орган осуществляет лицензирование деятельности, связанной с тушением пожаров. Также лицензии МЧС необходимы для монтажа, обслуживания и ремонта объектов и средств, обеспечивающих пожарную безопасность сооружений и зданий.
  • ФСТЭК России. Этим органом выдаются лицензии на работы по технической защите конфиденциальных данных.
  • ФСБ России. Этот орган лицензирует разработку, выпуск, покупку и продажу средств защиты конфиденциальных данных, технического оборудования для негласного получения различных сведений. Также лицензии ФСБ выдаются на выявление электронных устройств негласного получения информации, распространение и техобслуживание криптографических средств, шифрование данных, разработку, производство и реализацию шифровальных устройств.
  • Роспотребнадзор. В этом органе осуществляется оформление лицензий на деятельность, предусматривающую использование возбудителей инфекционных заболеваний, источников ионизирующего излучения, средств защиты от радиации, продуктов генной инженерии.
  • Росздравнадзор. Этот орган лицензирует организации и предпринимателей, работающих в медицинской сфере: оказывающих услуги в области здравоохранения, разрабатывающих, производящих и реализующих лекарственные средства и медицинские товары и т. д.
  • Росохранкультура (Минкульт). Этот орган лицензирует деятельность по реставрации, консервации, ремонту объектов культурного наследия, а также их элементов. Также лицензии Минкульта выдаются на воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений на носителях всех типов.
  • Минпромторг России. Этим органом оформляются лицензии на производство и распространение пиротехнических изделий, работы с химическим оружием, разработку и испытания авиационной техники, производство и продажу оборудования для игорного бизнеса, торговлю военной техникой и вооружением (совместно с Роскосмосом), производство огнестрельного оружия, деталей и патронов для него (совместно с Рособоронзаказом).
  • Рособоронзаказ. Этот орган лицензирует деятельность по разработке, производству, ремонту, утилизации военной техники, вооружения, боеприпасов и деталей их конструкции.
  • Росстандарт. Этот орган осуществляет лицензирование производства и ремонта измерительных средств.
  • Ространснадзор. В этом органе оформляются лицензии на различные виды грузоперевозок, пассажирских перевозок, погрузочно-разгрузочную деятельность, буксировку морским транспортом, обеспечение авиационной безопасности.
  • Росавиация. Этот орган лицензирует пассажирские и грузовые перевозки воздушным транспортом.
  • ФНС России. Этот орган отвечает за лицензирование деятельности, связанной с производством и продажей защищенных от подделок полиграфических продуктов, организации и осуществлению азартных игр.
  • Росгидромет. Этот орган лицензирует работы, оказывающие активное влияние на гидрометеорологические и геофизические явления и процессы, а также гидрометеорологическую и смежную с ней деятельность.
  • Ростехнадзор. Орган лицензирует деятельность, связанную с продажей гражданам электроэнергии, эксплуатацией взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных объектов производства, производство и распространение взрывчатых материалов. Также лицензия Ростехнадзора необходима для выполнения экспертизы промышленной безопасности.
  • ГосЖилНадзор. Орган отвечает за выдачу лицензий ЖКХ управляющим компаниям.
  • Роскосмос. Орган лицензирует работы, связанные с космической деятельностью.
  • Росатом. Этот орган специализируется на выдаче лицензий предпринимателям и организациям, которые осуществляют деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, оснащению оборудованием объектов военно-стратегического оснащения, использующих атомную энергию, утилизации ядерных боеприпасов, добычу радиационных веществ для оборонных предприятий, научные исследования с использованием радиационных и ядерных веществ и т. д.

Получение любой лицензии – дело, за которое должны отвечать опытные профессионалы. Доверьте лицензирование специалистам нашей компании, и у вас не возникнет трудностей с получением разрешительного документа для вашей сферы деятельности.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *