Как создать фонд?

Благотворительный фонд (БФ) – это НКО, то есть некоммерческая организация, которая создается для помощи детям, инвалидам и другим нуждающимся. Он может быть государственным и частным. Сегодня разберемся, как работает благотворительный фонд, как его создать, развить и сделать успешным.

Содержание

Что такое благотворительный фонд и как он работает

БФ работает для сбора добровольных пожертвований и их перечисления тем, кому эти средства нужны. Свою работу фонд оплачивает из собственных денег, поэтому определенная часть всех пожертвований уходит на оплату дальнейшей работы.

Благотворительный фонд имеет право заниматься также предпринимательством, но только в том случае, если оно связано с основной целью работы, а полученная от неё прибыль идёт только на цели самого фонда.

Законы, регулирующие работу БФ:

  • ФЗ 135 ‘О благотворительной деятельности и волонтерстве.
  • Часть 1 ГК РФ от 30 ноября 1994 N 51-ФЗ

Обычно фонд создается за счет добровольных пожертвований его членов и других спонсоров. Имущество фонда передается ему учредителями в качестве вкладов, цели прописываются в уставе, а главным органом является попечительский совет.

Принцип работы благотворительного фонда прост. БФ объявляет сбор денежных средств для помощи, к примеру, оставшимся без жилья жертвам наводнения в одном из регионов страны. На указанные реквизиты приходят деньги, которые идут в общее «хранилище». Часть материальной помощи остается в фонде для дальнейшей оплаты его работы, так как других источников финансирования у него нет. Остальные деньги перечисляются названной выше группе населения — то есть кураторам общественной организации, находящейся в их регионе.

Пошаговый план, как создать благотворительный фонд

Чтобы зарегистрировать свой БФ, придерживайтесь следующего плана:

  1. Заполните заявление на регистрацию по форме РН0001

Взять заявление можно в администрации вашего города. Заполнить его потребуется в двух частях, и одну из них нужно будет заверить у нотариуса.

  1. Запротоколируйте создание учредительных документов, то есть устава и данных об учредителях

Три копии устава и две копии документа об учредителях нужно будет подать в уполномоченный орган управления благотворительными фондами.

  1. Уплатите государственную пошлину

Сейчас пошлина составляет чуть более четырех тысяч рублей. Квитанцию об оплате присоедините к остальным документам.

  1. Соберите данные о физическом и юридическом адресах вашего фонда

Их также нужно будет распечатать и подать с другими бумагами в администрацию города.

  1. Предоставьте документ о праве собственности на помещение, где фактически будет находиться фонд

Согласно закону, вы не имеете права осуществлять деятельность фонда в арендованном помещении. Поэтому в уполномоченном органе вам нужно будет подтвердить, что помещение действительно принадлежит вам.

После подачи всех документов нужно дождаться 14 рабочих дней до принятия решения по открытию БФ. По прошествии этого срока вы получите свидетельство о регистрации и заверенный устав вашего благотворительного фонда. Если же ваши документы не подошли, вам могут отказать, не называя причины, или попросить собрать недостающие справки.

Как законно открыть фонд по сбору денег — юридические нюансы

Лицо, открывающее новый БФ, может быть физическим или юридическим.

Фонд можно открывать в партнерстве с кем-либо; это не противоречит закону и иногда упрощает процедуру создания фонда. К примеру, юридическое лицо может отвечать за финансирование, а физическое – за владение помещением, где располагается управление фонда.

Чтобы уточнить, какое ведомство в вашем городе занимается благотворительными инициативами, обратитесь в администрацию. Для организации деятельности фонда не требуется подтверждать свой доход или предоставлять другие справки.

Фонд строго отчитывается перед государством обо всех своих расходах. А вот отчетность перед спонсорами и своими членами — дело добровольное. Но обычно фонды предоставляют свободный доступ к своей отчетности — чем больше открытости в этом вопросе, тем больше доверия к благотворительному фонду.

Идеи, как открыть БФ и сделать его успешным

Сначала нужно выбрать направление работы фонда. Например, вы можете открыть фонд, помогающий детям-сиротам. В таком случае деньги должны доставляться в дома малюток, приюты и другие места, содержатся дети, потерявшие родителей.

Чтобы выбрать подходящую нишу для своего фонда, ознакомьтесь с этим рынком. Что притягивает внимание благотворителей? Какие фонды считаются самыми надежными?

После опишите, чем ваш фонд будет отличаться от уже существующих и какие инициативы он собирается поддерживать. Таким образом вы сформулируете основную идею фонда.

Часто фонды открывают известные бизнесмены, актеры, спортсмены — в одиночку или группой в несколько человек. Например, в России известен благотворительный фонд Константина Хабенского. Но порой за фондами стоят обычные люди, которые хотят помогать окружающим.

Самые крупные благотворительные фонды в РФ

По данным 2018 года, объем средств, полученных некоммерческими организациями в РФ, составил 15 миллиардов 813 млн рублей. 53% этих средств собрали ТОП-10 крупнейших благотворительных фондов. ТОП-3 крупнейших фонда собрали 33% от общей суммы.

  1. «Подари жизнь»
    Объем собранных средств в 2018 году — более 2 млрд. рублей. Фонд работает с 2006 года, его учредители — актрисы Ч. Хаматова и Д. Корзун.С фондом сотрудничают волонтеры и врачи . Основное направление — борьба с онкогематологическими заболеваниями.
  2. «Русфонд»
    В 1996 году фонд создал ИД «Коммерсант». В 2018 году собрал свыше 1,8 млрд. рублей. Сбор денег на нужды фонда ведут на страницах газеты»Коммерсантъ», в партнерских СМИ и на «Первом канале».
  3. WorldVita
    Работает с 2009 года. В 2018 году собрано более 1 млрд. рублей. Основное направление — лечение детей с онкологией.

Налогообложение благотворительного фонда

БФ должен вести бухгалтерский учет и отчетность, а его годовой отчет должен быть в открытом доступе.

Система налогообложения БФ — общая, но можно перейти на спецрежим. Никаких налоговых поблажек здесь не предусмотрено, и со всех доходов фонд платит те же налоги, что и любая коммерческая организация. Деньги, идущие на благотворительность, учитываются отдельно, то есть учет всех доходов и расходов по благотворительности отделен от аналогичного учета всех движений средств по предпринимательской деятельности БФ.

Со всей суммы нецелевых пожертвований, поступающей в благотворительный фонд, можно забрать для внутренних нужд фонда только двадцать процентов. Эти деньги нужно потратить на оплату работы фонда и заработную плату его сотрудникам.

В том случае, если из собранных осталось какое-то количество денег, их можно либо зарезервировать их внутри фонда, чтобы использовать на следующих инициативах, либо потратить на внутреннюю деятельность. Это не запрещено законом.

Обязательное требование — использовать полученные фондом средства строго в указанный срок, своевременно готовить документацию об их реализации и вести раздельный учёт доходов и расходов, которые укладываются в рамки целевых поступлений.

Как составить бизнес план благотворительного фонда

Для организации благотворительного фонда практически не нужен бизнес-план, поскольку фонд нельзя рассматривать как исключительно бизнес-проект. Вы можете прописать определение вашего фонда, его назначение, группы населения, для которых будут собираться средства.

  • Описание фонда и его структуры.
  • Зачем фонд создан и кому он помогает, кто его учредители, какой устав.
  • Подборка документов для открытия фонда и проверок надзорными органами.

Заключите все официальные документы в одну подборку, которая позволит вам спокойно ориентироваться в общей документации фонда.

  • Список финансовых источников

Кто будет основным финансовым источником фонда и в каком объеме поступают средства от партнеров?

Как заработать на благотворительном фонде

У вас есть несколько возможностей заработка на благотворительной инициативе. Во-первых, вы можете назначить себя менеджером фонда, что будет означать получение заработной платы. Квалифицированный менеджер — одна из самых перспективных профессий. В таком случае вы сами сможете установить себе размер выплат за организацию деятельности фонда.

Второй способ заключается в теневых отчислениях, что является противозаконным и не рекомендуется никому из читателей.

Кроме пожертвований неравнодушных людей, благотворительные фонды могут существовать на взносы собственных членов — юридических и физических лиц. Целевые денежные пожертвования благотворителей фонду можно тратить лишь на то, на что их жертвуют. А вот из нецелевых можно взять ⅕ часть на оплату зарплат или административных расходов. Также многие люди оказывают фондам волонтерскую помощь.

Основатели благотворительных фондов не могут получать прибыль по определению, но в большинстве случаев на подобной инициативе можно заработать — особенно если фонд имеет поддержку от государства. В таком случае оплата идет из государственных отчислений на работу фонда, а не из денег, которые собирались на помощь конкретному человеку.

Будьте внимательны при подписании любых документов, так или иначе связанных с фондом. В некоторых случаях недобросовестные партнеры могут попытаться превратить благотворительный фонд в средство для «отмывания» денег. Консультируйтесь с независимым юристом каждый раз перед подписанием нового документа.

Создание фонда (стр. 1 из 2)

Создание Фондов

Общие сведения

Поскольку фонды являются некоммерческими организациями, на них распространяется Закон о некоммерческих организациях, а на благотворительные фонды — Закон о благотворительной деятельности.
Фонд, как одна из форм существования некоммерческих организаций, отличается от прочих тем, что фонд является не объединением граждан и (или) юридических лиц, а объединением имущества граждан и (или) юридических лиц для достижения общественно полезных целей. В этом, наверное, самое существенное отличие фонда от любой другой некоммерческой организации. Для создания фонда объединяется или аккумулируется имущество, поэтому законодательство строго не ограничивает возможный состав учредителей. Учредить фонд может и одно лицо, как физическое, так и юридическое, как коммерческая, так и некоммерческая организация. Таково общее правило, определенное ГК РФ (ст. 118) и Законом.
Исходя из определения, можно выделить следующие характерные признаки фондов:

·фонды относятся к некоммерческим организациям;

·фонды не являются членскими организациями;

·фонды могут учреждаться как физическими, так и (или) юридическими лицами;

·фонды создаются на основе добровольных имущественных взносов;

·фонды должны осуществлять социальные, благотворительные, культурные или иные общественно полезные цели.

·частные фонды, учрежденные одним физическим лицом или членами одной семьи;

·корпоративные фонды, учрежденные одним или несколькими юридическими лицами — коммерческими и (или) некоммерческими организациями;

·общественные фонды, учрежденные физическими лицами, не являющимися членами одной семьи, и юридическими лицами — общественными объединениями;

·государственные фонды, созданные решением представительных органов РФ или представительных органов субъектов РФ;

·муниципальные фонды, созданные представительным органом местного самоуправления.

Правовое положение фонда

Фонд является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”). Фонд считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке (п. 1 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”). Фонд создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено его учредительными документами. (п. 2 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Права фонда

Фонд имеет следующие права:

·осуществлять деятельность, направленную на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целей, предусмотренных уставом фонда (п. 1 ст. 118 ГК РФ) (п.1 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям фонда и необходимую для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан (п. 2 ст. 118 ГК РФ, п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории (п. 3 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему (абз. 2 п. 4 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·создавать филиалы и открывать представительства территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 5 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·создавать хозяйственные общества для осуществления предпринимательской деятельности, или участвовать в них (п. 2 ст. 118 ГК РФ) (п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы для достижения указанных в его уставе целей (п. 4 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Обязанности фонда

Фонд имеет следующие обязанности:

·иметь самостоятельный баланс или смету (абз. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·иметь печать с полным наименованием фонда на русском языке (п. 4 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

использовать свое имущество для целей, определенных уставом фонда (п. 2 ст. 118 ГК РФ) (п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества (абз. 2 п. 2 ст. 118 ГК РФ) (абз. 2 п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·вести учет доходов и расходов по осуществляемой им предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством (п. 1 ст. 32 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);

·предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством и учредительными документами фонда (абз. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

·размеры и структура доходов фонда;

·сведения о размерах и составе имущества фонда;

·сведения о расходах фонда;

·сведения численности и составе работников фонда;

·сведения об оплате труда работников фонда;

·сведения об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности фонда.

Виды деятельности фонда. Уставная деятельность фонда

Фонд может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям фонда, которые предусмотрены его уставом (п. 1 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).
В интересах достижения целей, предусмотренных уставом, фонд может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы (п. 4 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).
Отдельные виды деятельности могут осуществляться фондом только на основании специальных разрешений (лицензий) (абз. 3 п. 1 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”) — см. Лицензируемые виды деятельности.

Предпринимательская деятельность фонда

Фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан (п. 2 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).
Предпринимательской деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика (п. 2 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).
Фонд ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Ответственность фонда. Ответственность фонда по своим обязательствам

Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (п. 1 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Ответственность фонда по обязательствам его учредителей

Фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей (абз. 2 п. 1 ст. 118 ГК РФ, абз. 2 п.1 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Ответственность учредителей по обязательствам фонда

Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда (абз. 2 п. 1 ст. 118 ГК РФ, абз. 2 п.1 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).
Исключение: если несостоятельность (банкротство) фонда вызвана действиями (бездействием) учредителей или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого фонда указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества фонда может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам (абз. 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ).

Учредительные документы фонда

Учредительным документом фонда является устав, который утверждается его учредителями (п. 1 ст. 14 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).
Требования устава фонда обязательны для исполнения самим фондом, его учредителями (п. 2 ст. 14 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Требования к содержанию устава

Устав фонда должен определять: (п.3, 4 ст. 118 ГК РФ, п. 3 ст. 14 Федерального закона “О некоммерческих организациях”)

·наименование фонда, включающее слово «фонд» и содержащее указание на характер его деятельности;

·место нахождения фонда;

·предмет и цели деятельности фонда;

·порядок управления деятельностью фонда;

·сведения об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда;

·сведения о порядке формирования органов фонда, назначения должностных лиц фонда и их освобождения;

·сведения о филиалах и представительствах фонда;

·источники формирования имущества фонда;

·порядок внесения изменений в учредительные документы фонда;

·сведения о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации;

·иные положения, предусмотренные федеральными законами, а также не противоречащие им.

Учредители фонда

Учредителями фонда могут быть: (п. 1 ст. 15 Федерального закона “О некоммерческих организациях”):

·граждане;

·юридические лица.

Органы управления фонда

Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями (п. 3 ст. 118 ГК РФ, п. 1 ст. 29 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).
Уставом фонда может быть предусмотрено наличие следующих органов:

Как создать благотворительный фонд. Руководство к применению

С развитием культуры благотворительности в России ежегодно удаётся решить вопросы помощи многим людям, нуждающихся в материальной поддержке и эмоциональном вкладе. Это рабочий инструмент, который реализуется через организацию благотворительных фондов и некоммерческих организаций. Как создать подобную структуру? Что для этого требуется? И, главный вопрос, кто будет заинтересован в выделении средств на благие цели? Ответы на эти вопросы мы раскроем в нашей статье.

Зачем создаются благотворительные фонды помощи?

Казалось бы, ответ очевиден. Подобные организации создаются с целью оказания помощи нуждающимся физическим лицам или специальным ведомственным организациям. Например, детским домам или домам инвалидов. Помимо основной задачи в помощи нуждающимся, создание благотворительной организации решает ряд дополнительных вопросов.

К ним относятся создание рабочих мест и снижение налоговой нагрузки для юридических лиц, которые осуществляют материальные взносы. Поэтому для потенциального благотворителя может быть интересно, что кроме решения важной и нужно миссии по оказанию помощи, можно получить дополнительный рекламный, репутационный и налоговый бонус.

Структура работы благотворительного фонда

Давайте рассмотрим схему работы благотворительного фонда. Кто участвует в процессах и какой функционал осуществляет.

Правильно организовать работу и систему взаимодействия всех участников — важная составляющая осуществления деятельности благотворительного фонда.

Существует правило РПМ, которое позволит добиться успеха в выбранном направлении и помощь большему количеству людей.

К сожалению, все чаще получают распространение мошеннические схемы вывода средств, собранных под эгидой помощи. Поэтому вопрос наличия кристально прозрачной репутации крайне важен в области благотворительности.

Без квалифицированного персонала будет непросто справляться в этой области. Необходимы грамотные юридические консультанты, маркетологи, менеджеры и управленцы.

Чтобы о вашем предприятии узнали, нужна продуманная маркетинговая кампания, которая поможет собрать благотворителей и меценатов.

Какие бывают благотворительные фонды?

Прежде, чем ответить на вопрос как создать благотворительный фонд, разберемся с тем, какие они вообще бывают. Итак, существуют следующие группы и разновидности специализаций БФ:

  1. По формату регистрации — коммерческие и некоммерческие.
  2. По организационному решению — частные и публичные.
  3. По целевому назначению- оперативные и неоперативные.
  4. Четвёртая группа — это религиозные благотворительные фонды.

Теперь опишем каждую специализацию, чтобы стало понятно, в чем их отличия и основная миссия.

Некоммерческие благотворительные фонды не ведут коммерческую деятельность. Они распределяют собранные средства на организационные затраты и на целевую деятельность.

Коммерческие благотворительные фонды, согласно Уставу организации, имеют право вести предпринимательскую деятельность, но вырученные средства также тратить на целевые затраты, а именно — помощь нуждающимся.

В любом случае, не более 20% совокупного бюджета организации может идти на затраты по содержанию юридического лица: заработную плату, аренду офиса, рекламу и так далее.

К частным благотворительным фондам относят именные структуры. Например, благотворительный фонд Михаила Прохорова. Известный бизнесмен основал его 14 лет назад. Это уникальный проект, с миллиардными сборами на помощь и развитие культуры и искусства нашей страны.

К публичным благотворительным фондам относят организации, учреждённые под эгидой основной идеи. Например, знаменитый после получившей широкой огласке акции в пользу Жанны Фриске, Русфонд. За двадцатилетний стаж работы они смогли собрать более 12 млрд рублей. Основная их направленность — помощь тяжелобольным детям. Но и случаются исключения. Пример Жанны Фриске тому доказательство.

Оперативные благотворительные фонды. Это срочный или долгосрочный сбор средств на помощь физическим лицам, пострадавшим от катастроф, преступлений или несчастных случаев. Например, многие некоммерческие организации осуществляли экстренный сбор средств после трагедии в Кемерово. Там после пожара погибли 60 человек и около 100 пострадали, получив травмы разной степени сложности.

Неоперативные фонды — это, по сути, все остальные благотворительные организации, осуществляющие деятельность согласно Уставу.

Религиозные фонды это — благотворительные организации, основанные под патронажем одной из конфессий. Например, благотворительный фонд Святителя Николая Чудотворца.

Таким образом, можно составить конструктор по определению специфики работы будущего фонда и его основной направленности. Например, это может быть некоммерческий благотворительный фонд имени Ивана Петрова, направленный на сбор средств для помощи пенсионерам.

Чем занимается благотворительный фонд? Какие проекты можно реализовать?

Основную работу подобной организации можно разделить на несколько основных направлений деятельности.

  • Это работа с физическими лицами и сбор средств при помощи проведения определённо рода мероприятий. Это может быть спортивный марафон, концерт или аукцион;
  • Продажа акционных товаров. При этом часть от вырученных средств идёт на благотворительные цели;
  • Работа с крупными частными благотворителями;
  • Установка специальных боксов для сборов средств;

Можно выбрать одно направление или вести работу, совмещая несколько видов деятельности.

Как открыть и зарегистрировать фонд по сбору денег?

Для того, чтобы начать сбор средств для нуждающихся, нужно обзавестись юридической, административной и хозяйственной базой для ведения деятельности. Для этого нужно запустить проект регистрации юридического лица. Чаще всего используют форму регистрации в качестве общественной организации, фонда или учреждения. Для оформления документов потребуется:

  • заявление по типовой форме Р11001;
  • подтверждение оплаты государственной пошлины в размере 4 тыс. руб.;
  • учредительные документы;
  • решение о создании благотворительной организации;
  • информация об учредителях;
  • документ, подтверждающий юридический адрес нового юр лица.

Стоит отметить, что в отличие от регистрации обычных ООО или ИП, сведения подаются не в налоговой орган, а в Министерство Юстиций. Этот государственный орган принимает решение относительно деятельности некоммерческих организаций.

Если вы решите основать коммерческий благотворительный фонд, то решение о регистрации будет принимать налоговая служба. На официальном сайте налогового органа можно найти информацию как самому открыть ИП.

На моменте сбора документов и в преддверии начала активной работы подумайте, кто сможет стать учредителем вашей организации. Возможно, уже на этом этапе вы сможете привлечь внимание частных крупных благотворителей и юридических лиц для участия в благородном деле.

Одно из непреложных правил, предусмотренных отраслевым законодательством — это создание коллегиального и исполнительного органа в фонде с чётким разграничением обязанностей и функционала.

В попечительский совет, как правило, входят постоянные благотворители, учредители и прочие заинтересованные люди. Зачастую, это известные люди в выбранной специфике для обеспечения большей прозрачности и результативности работы организации.

Персонал благотворительного фонда

Регистрация фонда состоялась, теперь необходимо время подумать о его функционировании. Для того, чтобы фонд мог осуществлять реальную помощь, в нем должны работать исключительно профессионалы. Рассмотрим минимальный набор штатных единиц, который нужно вовлечь в процесс.

  • Директор фонда. Управленец. Он отвечает за разработку стратегии предприятия. Формирует бюджет и осуществляет оперативный контроль.
  • Проект-менеджер. Ведёт поиск потенциальных благотворителей, разрабатывает концепции мероприятий, договаривается об их проведении, отвечает за реализацию. Также он формирует смету и подбирает подрядчиков и реквизит.
  • Главный бухгалтер формирует отчётность, ведёт учёт собранных средств, контролирует целевое распределение.
  • Социальный работник. Собирает заявки от нуждающихся, проверяет реальную необходимость и потребность в оказании помощи.
  • Маркетолог разрабатывает рекламно-просветительскую кампанию, проверяет результативность, ведёт работу с подрядчиками.
  • Юрист необходим, чтобы составлять и проверять документы по сбору и распределению собранных средств. Например, для приема средств от юридического лица нужно составлять специальный договор с актом передачи.

На аутсорсинг можно отдавать мелкую бухгалтерию, юридический сектор, копирайт, администрирование мероприятий и сайта. В штате на первоначальном этапе могут числиться несколько человек, а остальных нанимать проектно по договору подряда. Со временем, конечно, необходимо сформировать стабильную команду специалистов. Это поможет улучшить качество предоставляемых услуг.

Сбор средств для благотворительного фонда. Какие инструменты работают лучше всего

В первую очередь, это личные контакты. Поднимите свою телефонную книгу и посмотрите, кто может быть заинтересован в вашем проекте. Начиная с малого, вы со временем повысите узнаваемость фонда и доверие к нему.

Маркетинговые инструменты для продвижения благотворительного фонда

Официальный сайт компании — это обязательный элемент продвижения компании для сбора средств. Чем больше людей знают о вашей сфере деятельности, тем больше денег можно будет получить на счёт. Сайт можно сделать самостоятельно, используя один из популярных конструкторов сайтов или заказать у профессиональных программистов.

Социальные сети и мессенджеры. Подавляющее большинство людей проводят много времени в Одноклассниках, Вконтакте, Facebook и Instagram. Заведите фирменный аккаунт и наполняйте его оперативной информацией относительно своей деятельности. Таким образом, вы привлечёте внимание к социальным проблемам и сможете найти благотворителей.

Раздаточный материал. Подготовьте убедительное обращение и на его основе создайте печатную продукцию. Разместите ее в образовательных заведениях по обучению детей английскому, или в спортивных учреждениях. Таким образом вы заявите о себе и привлечете больше внимания к проблеме.

5 рекомендаций для привлечения благотворителей через сайт

  • Используйте запоминающийся логотип.
  • Выберите правильную цветовую гамму.
  • Создайте удобную структуру и навигацию на сайте.
  • Наполните сайт полезным и понятным контентом.
  • Используйте качественные и правдивые фото и видео- обращения.

Как видите, используя эти рекомендации, вы сможете получить хороший рабочий инструмент для продвижения своего фонда.

Сколько нужно денег, чтобы организовать благотворительный фонд

На самом деле, можно обойтись минимальными суммами. По сути, это даже проще чем открыть бизнес с нуля. Приведём в таблице расчёты и укажем, на каких позициях можно сэкономить.

Наименование Стоимость без учета экономии, руб Экономный вариант, руб
1 Регистрация 10 000 4 000 Экономия за счет юридических услуг по подготовке документов на регистрацию. Можно сделать самостоятельно или найти волонтеров. Останется только оплата гос. пошлины в 4 тыс. руб.
2 Аренда помещения 15 000 100* Поищите единомышленников среди собственников коммерческих помещений и договоритесь, что неоценимым вкладом на благотворительные цели может быть предоставление помещения для функционирования фонда. Таким образом вы получите первого благотворителя и заинтересованного человека.
3 Закупка мебели и оборудования 250 000 0 К оснащению офиса оборудованием можно подойти с нескольких сторон. Во-первых, попросить в дар, во вторых, купить по низкой стоимости на популярных торговых площадках типа Avito.ru
4 Заработная плата 200 000 0 Дайте объявление о поиске волонтеров для нового благотворительного фонда. Работа на безвозмездной основе — распространенное явление среди подобных организаций.
5 Реклама 25 000 0 На первоначальном этапе можно обойтись бесплатными инструментами. После того, как фонд станет осуществлять работу и привлечет внимание общественности, стоит уделить внимание бартерной системе. СМИ могут выступать спонсором мероприятий. Такое сотрудничество полезно для обеих сторон. В перспективе можно даже задуматься как открыть HR агентство.
6 Сайт 25 000 5 000 Сайт можно сделать самостоятельно. Используйте специальные инструменты и платите только за регистрацию домена и пользование площадкой-конструктором.
7 Социальные сети 1 000 0 Социальные сети ежедневно привлекают больше клиентов, чем прочие инструменты. Это абсолютно бесплатный инструмент с огромным потенциалом. Пишите креативные тексты, делайте цепляющие фото и визуальный ряд и поток новых подписчиков вам обеспечен.
Итого 526 000 9 100

Стоимость договора аренды нужна хотя бы минимальная, чтобы предъявить при подаче документов на регистрацию.

Получается, что, имея всего 10-15 тыс руб на старте, можно положить начало общественно полезному делу. В дальнейшем на собранные средства появится возможность увеличить метраж офиса и сделать раздаточный материал. Персонал тоже лучше привлечь на постоянной платной основе. Так вы будете уверены, что человек включится в работу на весь рабочий день, и сможете планировать больше дел.

Если ваше начинание получит широкое распространение и общественный резонанс, можно подумать на тему как открыть диспетчерскую. Большое количество обращений нужно будет обрабатывать в режиме нон-стоп.

Этих денег будет недостаточно чтобы открыть, к примеру, мастерскую живописи с нуля, но ведь это и не бизнес проект.

Заключение

Благотворительные фонды ежегодно оказывают помощь миллиардам людей во всем мире. Стать причастным к доброму делу можно, использовав информацию из нашей статьи. Благотворительность — это образ мысли и жизни в целом. Если вы готовы двигаться вперед — не откладывайте на завтра. Развивайте свои идеи, нарабатывайте репутацию и добивайтесь успеха! Удачи вам!

Регистрация фонда в 2020 году: пошаговая инструкция и сроки

Регистрация фонда в 2020 году: пошаговая инструкция и сроки

Фондом признается признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. В настоящей статье мы представляем подробную пошаговую инструкцию по созданию и регистрации фонда с учетом новых правил, этапы создания и регистрации фонда, особенности регулирования деятельности благотворительного фонда.

Пошаговая подробная инструкция “Открытие и регистрация фонда самостоятельно”

Итак, что нужно для того чтобы открыть и зарегистрировать фонд в Минюсте самостоятельно? Порядок создания и регистрации фонда можно описать пошагово следующим образом:

Шаг 1

Определяем структуру фонда, учредителя, определяем лицо, действующее без доверенности от имени фонда

Процедура создания фонда должна включать в себя определение учредителя (ей), выбор режима налогообложения, видов деятельности, структуры органов управления фонда, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам. Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем. Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру будущего фонда, предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д. Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы фонда быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.

При определении состава учредителей фонда необходимо учитывать следующие положения закона:

Также, как и во многих иных НКО, учредители фонда утрачивают права на имущество, деньги, переданные в собственность фонда в отличие, например, от ООО, в которой участники имеют долю в уставном капитале. Вместе с тем, фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей, а учредители по долгам фонда. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества.

При определении структуры органов управления фонда нужно учитывать требования закона:

  1. Высший коллегиальный орган управления (принимает решения по “особо” важным вопросам);

  2. Единоличный исполнительный орган фонда (председатель, генеральный директор и т.д.) — назначается высшим коллегиальным органом, осуществляет оперативное управление (при назначении данного лица проверьте, нет ли сведений о нем в реестре дисквалифицированных лиц на сайте ФНС);

  3. Коллегиальный исполнительный орган (совет, президиум и т.д.) — может назначать по желанию, не является обязательным;

  4. Попечительский совет фонда — осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Структура высшего органа управления благотворительной организации, компетенция, порядок формирования, срок полномочий, порядок принятия решений и порядок формирования иных органов управления, полномочия устанавливаются уставом фонда.

При создании фонда нужно учитывать, что реорганизация фонда не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Особенности создания и регистрации благотворительного фонда:

При открытии благотворительного фонда (например, фонда помощи сиротам, онкобольным и т.д.) необходимо учитывать общие положения о регистрации фондов, изложенные в настоящей инструкции, а также специальных положениях, предусмотренные Законом о благотворительной деятельности (от 11.08.1995 № 35-ФЗ). Данным законом установлены следующие особенности при создании и деятельности благотворительных фондов:

  1. к исключительной компетенции высшего органа благотворительного фонда относятся также: утверждение благотворительных программ; утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;

  2. ограничения в отношений лиц, занимающих должности в органах управления: члены высшего органа управления благотворительного фонда выполняют свои обязанности в этом органе на безвозмездной основе; в составе высшего органа управления благотворительного фонда может быть не более 1 работника ее исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса); члены высшего органа управления благотворительного фонда и должностные лица благотворительного фонда не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является фонд.

  3. ограничения деятельности благотворительного фонда: для создания материальных условий реализации благотворительных целей благотворительный фонд вправе учреждать хозяйственные общества, но не допускается участие благотворительного фонда в хозяйственных обществах совместно с другими лицами; благотворительный фонд не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний.

  4. источники формирования имущества благотворительного фонда:

  • взносы учредителей благотворительного фонда;

  • благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

  • доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

  • поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев (волонтеров), включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

  • доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;

  • доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;

  • труд добровольцев (волонтеров);

  • иные не запрещенные законом источники.

  1. ограничения по использованию имущества благотворительного фонда: благотворительный фонд не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 % финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год, за исключением оплаты труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ; в случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 % благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение 1 года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования, благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели также в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой; имущество благотворительного фонда не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц; на финансирование благотворительных программ должно быть использовано не менее 80 % поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности.

  2. обязательная отчетность благотворительного фонда: благотворительный фонд ежегодно (в сроки, установленные для подачи отчета в налоговые органы) представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:

  • финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

  • персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

  • составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

  • содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

  • нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Благотворительный фонд обеспечивает также открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. Средства, затраченные на публикацию ежегодного отчета и информации о деятельности благотворительной организации, засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели.

  1. при нарушении требований закона регистрирующий орган выносит предупреждение, а в случае неоднократного нарушения благотворительный фонд может быть ликвидирован.

Шаг 2

Определяем место нахождения фонда

На практике место нахождения организации, указанное в государственном реестре, часто называется “юридическим адресом” организации, данный адрес в первое время существования НКО зачастую не соответствует фактическому месту нахождения. Так как регистрирующие органы при регистрации фонда менее щепетильны при проверке юр.адреса, чем при внесении изменений в части адреса, то учредители ассоциации часто использует не совсем “качественный” адрес, что в дальнейшем может привести к значительным рискам и убыткам. Мы советуем уже при создании фонда подойти серьезно к выбору места нахождения. Подробнее о выборе юридического адреса НКО читайте в статье: “Юридический адрес: как выбрать, риски недостоверности юридического адреса”.

После выбора адреса необходимо получить от собственника помещения документы, подтверждающие использование юридического адреса: гарантийное письмо о предоставлении адреса для регистрации НКО, копию документа о праве собственности, договор аренды (если помещение арендуется). Эти документы для регистрации необязательны, но могут пригодиться в будущем для законного функционирования организации.

Шаг 3

Разрабатываем учредительные документы будущей фонда и принимаем решение о ее создании

Учредительным документом для фонда является устав. Устав фонда должен содержать сведения о наименовании фонда, включающем слово «фонд», месте его нахождения, предмете и целях его деятельности, об органах фонда, в том числе о высшем коллегиальном органе и о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения от исполнения обязанностей, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. Учредителям союза нужно быть готовыми к тому, что регистраторы (сотрудники Минюста) очень тщательно изучают устав некоммерческих организаций на предмет соответствия его закону, отсутствия противоречий и т.д. (в отличие от регистрации ООО налоговыми органами, поэтому срок регистрации в Минюсте значительно больше, чем срок регистрации ООО). Возможно, учредителям придется ни раз переделывать устав, чтобы он “устроил” сотрудников Минюста.

Для регистрации фонда необходимо принять решение о ее создании. Решение о создании фонда принимается всеми учредителями единогласно и оформляется протоколом об учреждении фонда.

В любом случае протокол общего собрания о создании фонда должен содержать:

  • дату и место проведения общего собрания;

  • список учредителей — участников общего собрания;

  • сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления фонда;

  • существо принятых решений и результаты голосования по ним;

  • сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах органов управления фонда;

  • определение места нахождения фонда;

  • утверждение устава;

  • фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря общего собрания, ответственных за составление протокола.

Шаг 4

Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации фонда, заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости)

Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Для регистрации фонда нужно заполнить: титульный лист, листы со сведениями об учредителях, о руководителе (иных лицах, осуществляющих его функции) и со сведениями о заявителе. Учитывайте общие и специальные требования к заполнению заявления. Если этого не сделать, то в госрегистрации фонда может быть отказано.

Как заполнить заявление по форме Р11001?

1. Титульный лист заявления по форме Р11001

На титульном листе обязательно заполните первые два раздела. При заполнении титульного листа укажите:

  • разд. 1 (Наименование на русском языке). Укажите полное наименование НКО, т.е. полностью напишите организационно-правовую форму (вид НКО), а также произвольную часть наименования. Сокращенное наименование укажите, если оно предусмотрено в учредительном документе.

  • разд. 2 (Адрес (место нахождения)). Адрес руководителя (иных лиц, выполняющих его функции), по которому будет поддерживаться связь с юрлицом (юридический адрес, о котором говорилось выше). Обязательно укажите индекс и код субъекта РФ. Остальные графы (например, о районе, населенном пункте) заполните, если в адресе есть соответствующие элементы. НКО, адрес которых находится в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, не указывают: район, город, населенный пункт. Указывайте “юридический” адрес в точном соответствии с документами, подтверждающими предоставление адреса.

2. Сведения об учредителях

Для сведений об учредителях в форме предусмотрены листы А, Б, В, Г и Д. Несмотря на нормы Закона о госрегистрации юрлиц, исходя из статьи 13.1 Закона о некоммерческих организациях, а также пунктов 28 и 29 Административного регламента Минюста, при регистрации любой формы НКО также подлежат заполнению данные листы заявления (Письмо Минюста России от 08.12.2016 № 11-141929/16).

На каждого учредителя заполните отдельный лист, т.е. сколько учредителей, столько листов должно быть. Выберите лист в зависимости от того, кем является учредитель:

• учредитель является российским юрлицом — лист А;

• учредитель является иностранным юрлицом — лист Б;

• учредитель является физическим лицом (гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства) — лист В;

3. Сведения о лице, действующем без доверенности от имени фонда

В отношении сведений о руководителе (лице, действующем от имени фонда без доверенности) в форме предусмотрены листы Е, Ж и З. Выберите лист в зависимости от того, кто будет выполнять полномочия единоличного исполнительного органа.

Если в соответствии с уставом НКО лиц, действующих без доверенности, предусмотрено несколько, то необходимо на каждое лицо заполнить лист заявления.

4. Сведения о заявителе

Эти сведения вносятся в лист Н. Заявителями при создании фонда являются все ее учредители, поэтому лист Н заполните на каждого из них. В разд. 1 листа «Н» проставьте цифровое значение в зависимости от того, кем является заявитель. Далее заполните разделы, относящиеся к соответствующему заявителю. Если заявителем является физлицо, то в разд. 1 проставьте значение 1 и заполните разд. 4. Если заявителем является руководитель юрлица-учредителя, то в разд. 1 проставьте значение 2 и заполните разд. 2 и 4. Для остальных заявителей в разд. 1 проставьте значение 3. При этом, если заявителем является:

• управляющая организация юрлица-учредителя, заполните разд. 2, 3 и 4;

• управляющий юрлица-учредителя, заполните разд. 2 и 4;

• лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного актом специально уполномоченного на то госоргана или актом органа местного самоуправления, заполните разд. 2 и 4.

Последнюю страницу листа Н (разд. 5) каждый учредитель заполняет собственноручно и подписывает ее:

• при подаче документов лично или через нотариуса — в присутствии работника регистрирующего органа или нотариуса соответственно.

• при его направлении в форме электронных документов — усиленной квалифицированной электронной подписью.

При нотариальном удостоверении заявления расходы на нотариуса составят 2000-3000 рублей.

Шаг 5

Оплачиваем госпошлину за регистрацию фонда

Размер госпошлины за регистрацию фонда при создании составляет 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Реквизиты для уплаты госпошлины можно получить в регистрирующем органе (на сайте данного органа). Отнеситесь внимательно к заполнению квитанции на уплату госпошлины, так как возврат неверно уплаченной пошлины занимает достаточно длительное время (не менее месяца).

Шаг 6

Формируем комплект документов и подаем на государственную регистрацию фонда

Полный перечень документов, которые представляются на госрегистрацию фонда при создании:

1) заявление по форме № Р11001 (оригинал + копия);

2) протокол общего собрания о создании фонд (2 экз.);

3) устав (3 экз.);

4) квитанция (платежка) об уплате госпошлины. Несмотря на то что этот документ указан в Законе, представлять его необязательно. ФНС России самостоятельно может получить соответствующие сведения в порядке межведомственного взаимодействия. Вместе с тем рекомендуем приложить его к комплекту документов, поскольку есть риск того, что в ГИС ГМП могут несвоевременно поступать сведения об оплате.

5) документы, подтверждающие право на использование “юридического адреса” (также не является обязательным документом, но желательно приложить);

6) если учредитель-иностранное юридическое лицо, представьте выписку из реестра иностранных юрлиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного НКО;

7) нотариальная доверенность от заявителя, если документы подает представитель;

8) паспорт заявителя/представителя (предъявляется при подаче документов);

9) разрешение на использование слов “Россия” и их производных, символики и т.д. (данное разрешение выдается Минюстом РФ), разрешение на использование личного имени гражданина, наименования другого юридического лица как части собственного наименования, наименований, символики, защищенной законодательством об интеллектуальной собственности;

10) если планируется применение упрощенной системы налогообложения, то рекомендуем при регистрации фонда подать заявление о применении УСН.

Подайте документы в регистрирующий орган или единый регистрационный центр по месту нахождения фонда. Заявителями являются учредители фонда или их представители на основании нотариальной доверенности от учредителя. Если учредителем является юрлицо, то от его имени выступает директор (руководитель) или управляющий (управляющая организация), либо также представитель по доверенности.

Место госрегистрации НКО — населенный пункт, в пределах которого находится НКО (его постоянно действующий исполнительный орган). Место нахождения НКО определяется местом его госрегистрации.

Регистрирующий орган: куда обращаться для регистрации фонда:

Для того чтобы открыть фонд, необходимо обращаться в территориальное подразделение Минюста (например, для регистрации фонда, в том числе благотворительного фонда, в Москве, необходимо обращаться в Управление Минюста по г. Москве).

Способы подачи документов могут быть разными. Выберите один из следующих:

• непосредственное обращение в регистрирующий орган;

• через МФЦ — возможность оказания услуги по регистрации НКО следует уточнить в конкретном МФЦ;

• почтовое отправление с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения;

• через Единый портал госуслуг — при подаче документов в электронной форме. При этом они должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью;

• через нотариуса. Этот вариант возможен только при личном обращении к нему заявителя (всех учредителей). За это нотариальное действие взимается отдельная плата.

Шаг 7

Получаем документы, подтверждающие регистрацию фонда

Если регистрирующий орган не выявит оснований для отказа в регистрации, то он принимает решение о госрегистрации и направляет в ФНС документы для внесения записи в ЕГРЮЛ. По окончании регистрации фонда вам выдадут:

  • документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ — лист записи по форме № Р50007;

  • устав с отметкой регистрирующего органа;

  • свидетельство о государственной регистрации фонда, выданное Минюстом;

  • документ о постановке фонда на учет в налоговом органе.

Получением данных документов процедуру регистрации фонда в Минюсте можно считать завершенной, однако для нормального функционирования НКО руководителю (учредителю) необходимо предпринять также ряд действий после регистрации. О том, что делать после регистрации компании читайте в статье по ссылке.

В случае принятия решения об отказе в госрегистрации регистрирующий орган в тот же срок направляет вам свое решение об этом.

Регистрация фонда формально состоит из 2 этапов, поэтому срок регистрации устанавливается для каждого из этапов:

1) принятие решения регистрирующим органом (Минюстом) относительно регистрации фонда: 17 рабочих дней.

2) внесение налоговым органом записи о регистрации: 3 рабочих дня (+ 4 рабочих дня на взаимодействие между органами и выдачу документов)

Таким образом, в среднем оформление фонд при правильно составленных документах занимает около 1 месяца.

Пошаговые инструкции по регистрации иных видов НКО:

Регистрация АНО

Регистрация общественной организации

Регистрация религиозного объединения

Регистрация партии

Регистрация потребительского кооператива

Регистрация ассоциации (союза)

Шаг 1 Определяем структуру фонда, учредителя, определяем лицо, действующее без доверенности от имени фонда Шаг 2 Определяем место нахождения фонда Шаг 3 Разрабатываем учредительные документы будущей фонда и принимаем решение о ее создании Шаг 4 Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации фонда, заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости) Шаг 5 Оплачиваем госпошлину за регистрацию фонда Шаг 6 Формируем комплект документов и подаем на государственную регистрацию фонда Шаг 7 Получаем документы, подтверждающие регистрацию фонда ×

Отправить список на почту

×

Подробнее об Подробнее об Подробнее об Комплексные услуги корпоративного юриста, работаем без предоплаты, гарантия результата. Мы также оказываем услуги по комплексному юридическому сопровождению бизнеса: без почасовой оплаты, разные виды оплаты (разовые платежи или абонентская плата), «живое» общение с юристом, выезды юриста в офис. Ознакомиться с условиями оказания Требуется консультация юриста? Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!

Создание некоммерческой организации

Некоммерческая организация создается в два этапа:

  1. Подготовительный этап перед регистрацией.

  2. Государственная регистрация.

В статье рассмотрим первый этап. Создание и подготовка к регистрации НКО регламентируются Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Кто создает некоммерческую организацию

Способы создания НКО

Выбор цели НКО

Формы НКО

Наименование НКО

Общее собрание НКО

Место нахождения НКО

Автоматизация работы НКО

Кто создает некоммерческую организацию

Создают некоммерческие организации учредители. Об учредителях НКО рассказывается в статье 15 закона «О некоммерческих организациях».

Учредителями могут быть:

  • дееспособные граждане России;

  • юридические лица;

  • люди без гражданства или иностранные граждане, находящиеся в России.

Учредителями быть не могут:

  • иностранцы и люди без гражданства, если законом России запрещено их пребывание в стране;

  • включенные в перечень людей, которые содействуют отмыванию денег и терроризму (согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона №115-ФЗ),

  • организация или человек, связанные с экстремистской деятельностью;

  • руководитель организации, деятельность которой запретили судом согласно закону об экстремизме или противодействии терроризму. Такой человек не имеет права создать НКО в течение 10 лет после решения суда о ликвидации его организации.

НКО может создать один человек или юрлицо. Исключением являются некоторые виды НКО:

  • Для создания некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) (ст. 15 п.1.3. № 7-ФЗ) требуется не менее двух учредителей (ст. 123.9 Гражданского кодекса (ГК)).

  • Общественные организации создаются минимум тремя учредителями (ст. 18 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ст. 123.5 ГК РФ).

  • Местные религиозные организации создаются минимум десятью гражданами России, постоянно проживающими в данной местности.

  • Централизованные религиозные объединения учреждаются тремя местными религиозными организациями одного вероисповедания (п. 1 и п. 2 ст. 9 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Некоммерческая организация создается на неопределенный срок. При необходимости устанавливает срок деятельности в своем уставе.

Количество участников НКО не ограничено.

Способы создания НКО

НКО создается:

  • при помощи учреждения новой организации;

  • через реорганизацию другого юридического лица. При этом организационно-правовую форму можно оставить ту же или выбрать другую (ст. 13 №7-ФЗ).

Религиозные организации и политические партии можно создать только учреждением. Остальные формы НКО можно создавать при помощи реорганизации.

НКО создается по решению учредителей. В решении об учреждении указываются сведения о принятии устава, о размере и способах образования имущества, о выборе органов управления юридического лица. При создании корпоративной НКО указывается информация о результатах голосования учредителей по вопросам создания и регистрации организации.

НКО считается реорганизованной с момента государственной регистрации новой организации (кроме форм реорганизации в виде присоединения) (ст. 16 №7-ФЗ).

При создании НКО не создается уставный капитал. Имущество НКО формируется в ходе работы организации. Источниками имущества становятся добровольные финансовые и имущественные пожертвования учредителей, участников или других лиц (список источников в ст. 26 ФЗ-7).

Если НКО планирует заниматься деятельностью, которая приносит доход, необходим уставной капитал как для ООО (на 2019 год – 10 000 рублей, п. 5 ст. 50 ГК РФ).

Выбор цели НКО

Некоммерческая организация нацелена на достижение общественных благ. Для этого НКО занимаются теми видами деятельности, которые прописаны в уставе и учредительных документах.

Цели, в зависимости от формы НКО, могут быть:

  • социальные;

  • образовательные;

  • благотворительные;

  • научные;

  • культурные;

  • охрана здоровья граждан;

  • удовлетворение нематериальных и духовных потребностей граждан;

  • развитие спорта;

  • разрешение конфликтов;

  • защита прав граждан и организаций;

  • оказание юридической помощи;

  • управленческие.

У потребительского кооператива цель отличается – это повышение материального и иного обеспечения своих членов путем выполнения заготовительных, производственных или иных работ.

Некоторые направления деятельности являются лицензируемыми и требуют от некоммерческих организаций получения специальных разрешений (например, образовательные услуги – ст. 91 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Формы НКО

НКО бывают следующих организационно-правовых форм (гл. 2 №7-ФЗ «О НКО»):

  • общественные и религиозные организации (объединения);

  • общины коренных малочисленных народов;

  • казачьи общества;

  • фонды;

  • государственная корпорация;

  • государственная компания;

  • некоммерческие партнерства;

  • частные учреждения;

  • государственные, муниципальные учреждения;

  • бюджетное учреждение;

  • автономная некоммерческая организация;

  • ассоциации (союзы).

В ст. 50 Гражданского кодекса данные формы дополнены следующими видами:

  • потребительские кооперативы (в т.ч. жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы);

  • товарищества собственников недвижимости (в т.ч. товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества);

  • публично-правовые компании;

  • адвокатские палаты и адвокатские образования, являющиеся юрлицами;

  • нотариальные палаты.

Гражданский кодекс Российской Федерации выделяет два вида юридических лиц: корпоративные и унитарные.

Корпоративные юрлица – это организации, которые создаются корпорациями; их учредители обладают правом членства и формируют высший орган управления. К такой форме относятся общественные объединения и движения, общины коренных малочисленных народов, казачьи общества, адвокатские палаты и образования, а также ассоциации и союзы (параграф 6 глава 4 ГК РФ).

Унитарные юрлица отличаются тем, что их учредители не становятся его участниками. К ним относятся автономные некоммерческие организации, учреждения, фонды, религиозные организации.

При создании НКО разных организационных форм нужно учитывать особенности их законодательной базы. Образовательные организации учреждаются органами федеральной власти или местного (муниципального) самоуправления и частными физическими или юридическими лицами. Но те образовательные организации, которые занимаются реализацией программы обучения в области обороны, безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, создаются только Правительством РФ (пп. 4-8 ст. 22 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Поэтому при создании НКО нужно руководствоваться требованиями как Гражданского кодекса Российской Федерации и ФЗ-7 «Об НКО», так и специальных федеральных законов:

  • № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995;

  • № 95-ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001;

  • № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996;

  • № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997;

  • № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» от 05.12.2005;

  • № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 20.07.2000;

  • № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006;

  • № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» от 17.06.1996;

  • № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» от 11.08.1995;

  • № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002.

  • № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012.

Для реализации общих целей участников могут создаваться общественные объединения без государственной регистрации (ст. 5 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Чтобы создать такое объединение, нужно не менее трех участников (физических или юридических лиц) и протокол проведения общего собрания, в котором есть указание о принятии решения о создании объединения и утверждении устава.

Наименование НКО

Название НКО нужно подбирать тщательно. Если название не соответствует закону, могут отказать в государственной регистрации НКО.

В полном наименовании НКО указывается организационно-правовая форма и характер деятельности организации (ст. 4 ФЗ-7 «О НКО», ст.54 ГК РФ). Исключением являются названия политических партий: они не указывают, что являются общественной организацией (организационно-правовая форма), но обязательно пишут слова «политическая партия» (п. 1.1 ст. 6 Федеральный закон №95-ФЗ «О политических партиях»).

Пример названия НКО с указанием формы и характера деятельности и политической партии: Благотворительный фонд помощи детям-инвалидам и детям-сиротам «Ярзам»; Политическая партия «Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России».

Некоммерческие организации могут иметь сокращенное наименование. Исключение составляют религиозные организации: они обязательно указывают полное наименование (п. 8 ст. 8 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Название НКО не должно оскорблять нравственность, религиозные и национальные чувства граждан. Если это требование не выполнено, то НКО отказывают в регистрации (подп. 3 п. 1 ст. 23.1 № 7-ФЗ «О НКО»).

НКО могут использовать в наименовании личные имена граждан только при наличии письменного нотариально заверенного разрешения правомочности их использования (ст. 19 ГК РФ).

Также есть ограничения по использованию в названии НКО слова «Россия». Это допустимо по разрешению, выдаваемому в установленном Постановлением Правительства РФ порядке от 24.09.2010 г. №753 «Об утверждении правил выдачи разрешений на включение в наименование НКО официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования».

К названиям некоторых видов НКО федеральными законами устанавливаются специальные требования.

Например, наименование общественной организации дополнительно должно указывать на территориальную сферу, на которой она работает (ст. 28 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Примеры названий НКО с указанием на территорию: Алтайская краевая общественная организация «ФЕДЕРАЦИЯ БОКСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ» или Воронежская региональная общественная организация помощи детям и взрослым с расстройствами аутического спектра «Преодоление».

Названия образовательных организаций должны содержать тип организации (п. 5 ст. 23 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») и дополнительные сведения: уровень, направленность, содержание образовательных программ и дополнительные функции (содержание, интернат, лечение, коррекция, реабилитация, психолого-педагогическая поддержка, технологическая или научно-исследовательская деятельность).

После государственной регистрации НКО обладает исключительными правами на использование своего наименования (п. 1.1 ст. 4 №7-ФЗ «О НКО»). Другие организации не вправе его использовать.

Общее собрание НКО

После принятия решения учредителей о создании НКО проводят общее собрание.

На общем собрании ведется протокол, в который записываются принятые решения. После собрания протокол подписывается и хранится вместе с учредительными документами НКО.

В протоколе содержатся:

  1. Место проведения заседания.

  2. Дата проведения.

  3. Форма проведения.

  4. ФИО председателя и секретаря.

  5. ФИО ответственного лица за подсчет голосов.

  6. Утвержденное наименование.

  7. Информация об избранных высших и исполнительных органах управления.

  8. Место нахождения (регистрации).

  9. Источники формирования имущества.

  10. Порядок действий учредителей по созданию (учредительный договор).

  11. Распоряжение выбранным ответственным лицам о сборе пакета документов для государственной регистрации НКО.

  12. Подсчет голосов по каждому вопросу повестки дня.

  13. Подписи лиц, участвовавших в заседании.

На общем собрании учредителей утверждается Устав НКО. В нем содержится наименование, характер деятельности, организационно-правовая форма и место регистрации НКО. Указаны предмет и цели деятельности, порядок управления, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов (если имеется членство), источники формирования имущества и т.п.

В зависимости от организационно-правовой формы НКО перечень обязательных сведений Устава может меняться. Требования к уставам разных НКО прописаны в соответствующих законах: для общественного объединения – в ст. 20 ФЗ «Об общественных объединениях»; для образовательной организации – в ст. 25 ФЗ «Об образовании».

Например: устав фонда дополнительно содержит сведения о попечительском совете и порядке назначения и освобождения должностных лиц (ст. 14 ФЗ-7); устав ассоциации или союза содержит сведения о составе органов управления и порядке принятия ими решений в случае единогласного голосования или квалифицированного большинства голосов (ст. 14 ФЗ-7).

Устав НКО может изменяться, если такая возможность была предусмотрена (п. 3 ст. 29 ФЗ-7).

На общем собрании составляется учредительный договор, который определяет порядок деятельности учредителей по созданию НКО, условия добровольной передачи имущества учредителей в собственность НКО, условия и порядок выхода участников из её состава.

Затем выбранному исполнительному органу НКО даются поручения по подготовке пакета документов для государственной регистрации созданной НКО.

Место нахождения НКО

Вновь созданная НКО должна иметь адрес места регистрации, без него нельзя зарегистрироваться в Минюсте.

Место регистрации НКО вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Адрес, указанный в ЕГРЮЛ, должен совпадать с адресом места нахождения НКО (п. 2. ст. 4 №7-ФЗ «Об НКО»).

По этому адресу осуществляется связь регистрационных и контролирующих органов с НКО (ст. 5 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Если организация не выполнила отправленные предписания, она несет ответственность, даже если отсутствует по указанному адресу (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

В качестве адреса места регистрации (и нахождения) НКО может указать жилое помещение.

НКО начинает работу после внесения в ЕГРЮЛ информации о создании; заканчивает – после представления в Минюст сведений о прекращении деятельности (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

На этом этап создания НКО завершен, далее следует государственная регистрация НКО.

Автоматизация работы НКО

На этапе создания некоммерческой организации стоит продумать важный момент: как осуществлять деятельность эффективно. В этом поможет специальная программа, которая автоматизирует процессы работы НКО любого типа:

  • ведите список источников финансирования;

  • распределяйте целевые средства;

  • учитывайте затраты, основные средства, нематериальные активы, НДС;

  • планируйте бюджет и расходы;

  • заполняйте отчетность;

  • делайте смс-рассылку по своей базе клиентов;

  • и многое другое.

Организуйте для будущей некоммерческой организации собственный сайт. Пока вы создаете и регистрируете НКО, информация о ней уже будет доступна в интернете. Чем раньше вы разместите информацию о себе, тем быстрее привлечете благотворителей, волонтеров, новых участников.

Дата обновления материала: сентябрь 2019.

Вам также может быть интересно:

  • Регистрация НКО
  • Какую отчетность сдают НКО в Минюст
  • Гранты НКО: виды грантов и как получить грант
  • Возмещение расходов добровольцу
  • Правовые и налоговые аспекты деятельности добровольцев НКО
  • НКО и благотворительные фонды

Дополнительные продукты для НКО:

  • Программа для учета бухгалтерии НКО 1С-Рарус: Бухгалтерия для некоммерческой организации 5
  • Создание Официального Сайта НКО
  • Программа для учета бухгалтерии АО 1С-Рарус: Бухгалтерия для адвокатских образований
  • Создание Сайта адвокатских образований
  • Мобильное приложение для руководителей Uconto: Отчеты руководителя

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *