До скольки тебе можно гулять

«Комендантский час» для подростков: где нельзя гулять после десяти?

Известно, что большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, в 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час». И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Начинаются летние каникулы, и многие дети будут допоздна гулять на улице. Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы задержание ребенка и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?

«Недетское» время

Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, у нас признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно ему, ночным временем признается период с 22 (летом в некоторых регионах – с 23-х, а для детей младше 14 лет в любое время года — с 21) до 6 часов.

В это время ребенок не может без сопровождения родителей или опекунов гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии. Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, клубы, букмейкерские конторы, магазины, реализующие товары сексуального характера, и прочие места, не предназначенные для детей. Перечень этих мест может быть расширен региональными властями и отличаться от региона к региону. Кроме того, региональные власти могут сокращать время «комендантского часа» и вводить свои возрастные ограничения, в соответствии с учетом культурных и иных местных традиций.

Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ. Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.

Однако, региональным законодательством может быть расширен перечень лиц, в сопровождении которых допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах. Например, Закон Московской области от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» дает следующее определение лиц, заменяющих родителей, — это законные представители несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его родителей (законных представителей) на основании нотариальной доверенности.

Региональный закон № 99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» запрещает детям до 16 лет находиться в общественных местах с 22 часов до 6 часов местного времени. Подросткам от 16 до 18 лет запрещено посещать общественные места с 23 часов до 6 часов. В статье 1 указанного закона даны следующие определения: 1) лица, заменяющие родителей, — законные представители, близкие совершеннолетние родственники несовершеннолетних (братья, сестры, дедушки, бабушки, тети, дяди), а также доверенные лица родителей на основании простой письменной доверенности;
2) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, — лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.

«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.

А если, например, 17-летняя девушка встречается с 18-летним парнем? Может ли она гулять с ним после 22 часов, если родители это разрешают? Нет, это запрещено. Некоторые родители думают, что могут оформить доверенность на совершеннолетнего или дать свое официальное согласие, однако закон таких действий не предусматривает.

Наказание нарушителям

Чем же чревато нарушение «комендантского часа»? Ребенка может задержать полиция или сотрудники комитета по делам несовершеннолетних. Если при этом он не совершил никакого правонарушения, то, скорей всего, будет доставлен домой и передан родителям, после чего на родителей будет наложен штраф (его размеры в разных регионах РФ разные). Если данный инцидент произошел впервые, то законные представители могут получить лишь предупреждение, однако они должны будут дать объяснение, почему и, главное, по чьей вине ребенок оказался в запрещенном для него месте.

Задерживать детей и подростков только за нарушение «комендантского часа» нельзя. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний отказывается называть свое имя и адрес проживания и не имеет при себе документов. В такой ситуации он может быть доставлен в отделение для установления личности.

Если же ребенок совершил какое-то мелкое правонарушение, то задержать его могут не более, чем на три часа. За это время устанавливается его личность, составляется протокол задержания, после чего приглашают родителей, и ребенок передается им с рук на руки под расписку. При этом, чтобы не травмировать психику ребенка, его запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Материалы о правонарушении направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер.

Информация для детей и родителей

Правила поведения на воде в летний период Скачать

Правила поведения на водном транспорте Скачать
О правонарушениях в области безопасности на важнейших видах транспортаСкачать

Как ребенку общаться в Сети Интернет. Подробно.

Проект Методических рекомендаций о реализации мер, направленных на обеспечение безопасности и развития детей в сети «Интернет». СКАЧАТЬ

Путевки в оздоровительные лагеря СКАЧАТЬ

Временная трудовая занятость несовершеннолетних в летний период 2016 года СКАЧАТЬ

Правовая Ответственность несовершеннолетних от 2016 СКАЧАТЬ

Профилактика детской и подростковой агрессии СКАЧАТЬ

Памятка для родителей и детей

«КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС ДЛЯ ДЕТЕЙ» — когда нельзя гулять одним

Памятка даёт ответы на возможные вопросы в связи с применением закона об ограничениях для детей, связанных с их безопасным пребыванием в общественных местах в ночное время, а также о необходимом сопровождении детей родителями (законными представителями).

ЗАЧЕМ НУЖНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПОЗДНИМ ПРОГУЛКАМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И КТО СЧИТАЕТСЯ РЕБЕНКОМ?

Несовершеннолетним в РФ считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Поэтому все, кто младше, включая подростков, подпадают под правовую категорию детей и подлежат особенной защите. В числе видов защиты и так называемый «комендантский час» для детей.

Введение ограничений по пребыванию детей и подростков в общественных местах в ночное время, это мера, рассчитанная как на то, чтобы уменьшить беспризорность и преступность несовершеннолетних, так и направлена на защиту прав и интересов самих несовершеннолетних.

Такие меры позволяют снизить и вероятность возникновения ситуаций, когда дети становятся жертвами преступлений. Законами субъектов РФ устанавливаются свои меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах. В Москве возраст, ограничивающий время нахождения несовершеннолетних на улице без сопровождения родителей (законных представителей), снижен до 16 лет.

Мировой опыт показывает, что различные правовые акты, ограничивающие время нахождения несовершеннолетних на улице, действующие в ряде стран Европы, в Америке, способствуют улучшению ситуации и, как следствие, снижению преступности как среди несовершеннолетних, так и в отношении несовершеннолетних.

КАКИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОГРАНИЧИВАЮТ НОЧНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ ДЕТЕЙ НА УЛИЦАХ МОСКВЫ?

— Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст. 14.1);

— Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (ст. 3.12).

НЕ НАРУШАЮТ ЛИ ТАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА РЕБЁНКА?

Нет. В Конституции РФ (ст. 27) сказано, что каждый имеет право на свободу передвижения. Однако Конституция предусматривает ограничения некоторых групп граждан (ст. 55), в том числе для защиты нравственности, здоровья, обеспечения безопасности граждан.

ЧТО СЧИТАЕТСЯ НОЧНЫМ ВРЕМЕНЕМ В Г.МОСКВЕ?

ночное время — время с 23 до 6 часов местного времени.

ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДО 16 ЛЕТ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ СУТОК БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ?

1) места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, парки, скверы, стадионы, дворы, спортивные площадки, пляжи, лесопарковые зоны и другие места);

2) места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, чердаки, подвалы);

3) городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных, автобусных станций;

4) места, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, и компьютерные игровые клубы;

5) места, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечения и досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (рестораны, кафе, закусочные, дискотеки, развлекательные клубы).

ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДАЖЕ В ДНЕВНОЕ ВРЕМЯ И СО ВЗРОСЛЫМИ?

Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных ресторанах; винных барах; рюмочных; в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

МОГУТ ЛИ СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ В КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, ПОТРЕБОВАТЬ ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ СОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ВОЗРАСТ ПОСЕТИТЕЛЯ?

В целях реализации мер защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, владельцы коммерческих объектов или их представители (работники) вправе требовать у посетителей документы, удостоверяющие их возраст.

КТО МОЖЕТ ЗАДЕРЖИВАТЬ ДЕТЕЙ В ЗАПРЕЩЕННЫХ МЕСТАХ?

Задерживать детей в местах, где их пребывание не допускается, может сотрудник полиции. В случае обнаружения ребенка без сопровождения родителей или законных представителей полиция устанавливает личность несовершеннолетнего, его адрес проживания, телефон, данные о родителях. В случае, если местонахождение последних установить невозможно, подростка доставляют в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Разработана Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленоградского АО г.Москвы (2016 год)

Информация о возрасте и месте нахождения несовершеннолетних в ночное время суток на улицах без сопровождения взрослых

Статья 3.12. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних

1. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, в местах, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию: на территориях, в помещениях, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, в букмекерских конторах и тотализаторах, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации услуг в сфере общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрены розничная продажа и распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной продукции, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

3. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от ста до пятисот рублей.

До скольки можно гулять до 16 лет по закону

Избранное

Что касается последних, то на территории страны действует закон еще с 1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», к которому в апреле 2009 г. была принята поправка, дающая конкретный ответ до скольки лет можно гулять в 16 лет по закону, как и подросткам, не достигшим этого возраста. Согласно этому документу ночным временем следует считать период с 22 до 6 часов.

Нужно отметить, что федеральные власти наделили регионы правом разрабатывать собственные положения относительно нахождения несовершеннолетних вне стен дома.

Региональные нормативные акты могут разрабатываться на основании и с учетом местных и культурных традиций, сезонных, климатических и прочих условий. Это означает, что субъекты РФ вправе снижать возрастные границы, но не более чем на 2 года.

До скольки можно гулять до 16 лет

В некоторых семьях и по сей день принято считать, что время, которое несовершеннолетним позволено проводить вне своего дома, должно определяться родителями, опекунами, либо иными лицами, являющимися их законными представителями.

Однако это ошибочное мнение, потому как на территории нашей страны действуют положения, регламентирующие пребывание детей на улице и указывающие подросткам, до скольки можно гулять до 16 лет.

Рассматривая ситуацию более детально, отметим, что подросткам вне дома без сопровождения взрослых позволено пребывать лишь до 22-00. С этого часа и до 6 утра им запрещено в одиночку покидать свои дома.

Где нельзя детям до шестнадцати находиться без совершеннолетних сопровождающих:

  • на улице, на пришкольных территориях и территориях иных учебных и воспитательных учреждений;
  • в парковых зонах;
  • на спортивных и детских площадках;
  • в любом виде общественного транспорта;
  • в подъездах и на лестничных площадках жилых домов;
  • в интернет-кафе, в барах и ресторанах;
  • на водоемах и прилегающих к таковым территориям.

До скольки можно гулять подросткам, возраст которых не достиг 16 лет, по «летнему расписанию»? Здесь закон дает подросткам некоторую слабину и заключается она в том, что в период летних каникул, «комендантский час» продляется еще на 60 минут, то есть подросткам законом разрешено гулять до 23 часов.

Последствия ночных прогулок для подростков

При нахождении ребенка, на улице после установленного времени без «взрослого сопровождения», полицейским требуется установить его личность и связаться с родителями несовершеннолетнего. При отсутствии связи с ними и невозможности доставить подростка домой, он (в сопровождении сотрудников правопорядка) отправляется в отделение полиции, где он может находиться в течение 3 часов.

Если за указанный период времени за ребенком не приезжают его родители/опекуны и т.п., тогда его направляют в специализированные учреждения, например, в реабилитационные или социальные центры.

До скольки по закону можно гулять в 16 лет

При достижении лицами 16-летнего возраста в ряде регионов страны им позволено круглогодично гулять до 23 часов. После этого времени несовершеннолетним надлежит отправляться домой.

Следует отметить, что помимо перечисленных ранее общественных мест, где подростки не должны находиться в вечерние и ночные часы, особое место уделено тем, которые способны оказать негативное влияние на неокрепшую психику детей.

К таковым относятся:

  • игорные заведения;
  • ночные клубы и дискотеки;
  • бани, сауны;
  • гостиницы;
  • точки, торгующие алкогольной продукцией и товарами сексуальной направленности.

Отвечая на вопрос о том, до скольки лет можно гулять в 16 лет по закону, следует отметить тот факт, что правовые акты отдельно не оговаривают социальный статус несовершеннолетнего. Это означает, что действующие правила распространяется на всех без исключения лиц, не достигших 18 лет, будь то слушатель подготовительных курсов для поступления в ВУЗы и иные учебные заведения, либо студент и т.п.

По мнению служителей закона, данные ограничения приносят свои плоды, согласно статистическим данным, число преступлений, совершаемых несовершеннолетними, за время действия ограничений существенно сократилось.

Исключения из правил

В указанном ранее правовом акте дается развернутый ответ на вопрос до скольки можно гулять по закону в 16 лет, однако законодательно предусмотрен и ряд исключений. В частности, действующие ограничения, не актуальны в определенных случаях, например:

  • Участие несовершеннолетних в мероприятиях, связанных с проведением официальных праздников, например, речь может идти о новогодней ночи и других праздничных днях.
  • Участие подростков в школьных выпускных вечерах.
  • Нахождение несовершеннолетних в аэропортах и зданиях железнодорожных вокзалов в качестве пассажиров и т.п.

Во всех остальных ситуациях с подростками в ночные часы с ними должны находиться в обязательном порядке сопровождающие, достигшие возраста совершеннолетия.

Чем чревато нарушение положений закона

Федеральным законодательством предусмотрено право субъектов изменять не только временные границы «комендантского часа», но и устанавливать размеры штрафных санкций, налагаемых на ответственных лиц.

Наказанию за нарушение ФЗ или регионального нормативного акта, регулирующего нахождение на улице несовершеннолетних в ночные часы, могут быть подвергнуты не только родители или люди, их заменяющие, но и должностные и юридические лица.

Например, если несовершеннолетний ребенок впервые попадает в поле зрения полиции, разгуливая в позднее время по улице или находясь в неположенных местах, то, наверняка, дело ограничиться только предупреждением. Однако не исключено и наложение штрафа на родителей подростка в размере 500-2000 рублей.

Если же правонарушение допущено вторично, то штраф может возрасти и до 5 тысяч рублей.

Если речь идет об индивидуальных предпринимателях или юридических лицах, в заведениях которых находятся подростки, то для них наказание ужесточается, величина штрафных санкций возрастает, она может составлять:

  • для ИП – от 3 до 5 тысяч рублей;
  • для юр. лиц – размер штрафа варьируется обычно в пределах 10-15 тысяч.

При повторном правонарушении указанные суммы могут увеличиваться в среднем в 2 раза.

В разных субъектах федерации могут быть установлены иные размеры штрафных санкций.

Родителям надлежит помнить о том, что на них возложена обязанность по воспитанию детей. По этой причине, отпуская последних из дома, нужно уточнить, куда они направляются, и напомнить о времени, до которого им следует вернуться.

Эти нехитрые меры отчасти помогут уберечь несовершеннолетнего от возможных негативных последствий по причине его пребывания на улице в ночные часы.

Подводя итоги сказанному ранее, и ответив на вопрос о том, до скольки можно гулять в 16 лет по закону, следует напомнить: статистические данные свидетельствуют, что в результате применения последнего на практике, удалось добиться снижения уровня подростковой преступности.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *